关于农村危旧土坯房改造工作的几点思考
2012年6月28日,国务院出台了《国务院关于支持**南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,为**南的发展带来了前所未有的机遇。《若干意见》第3章第7条指出加大以土坯房为主的农村危旧房改造力度,作为优先解决突出民生问题,凝聚振兴发展民心民力的序曲。
农村危旧土坯房改造工作关系到农村群众的最基本的民生问题,是居住在危房中的贫困群众盼望已久的民心工程、惠民工程。如何做好农村危旧土坯房改造工作,贯彻落实《若干意见》以及党和政府出台的其他危房改造政策,是每一个乡镇干部必须思考的问题。笔者根据自己在长冈乡参与危旧土坯房改造工作的经历谈谈自己的几点思考。
一、农村危旧土坯房改造工作存在的困难和问题
根据平时在各村走访所观察到的一些情况,以及乡危改办搜集的一些反馈,笔者总结出目前农村危旧土坯房改造工作中存在的一些困难和问题。
1、农村环境影响偏大。农村环境包括自然环境(天气、地形、道路等)以及人文环境(乡村风俗、群众思想等),不利的农村环境对危房改造工作造成了一定的阻碍。一是受自然环境影响。**南地区天气湿度较大,春夏、秋冬交接时节通常阴雨绵绵。以2012年为例,危房改造工作因为第四季度繁多的降雨进度一直比较缓慢,严重影响工作开展。同时,恶劣的山区环境及狭窄的乡村公路对危房改造都有不利的影响。二是受传统观念影响。农村群众一般都比较重视后代的住房,都愿意想方设法为子女后代挣得一块宅基地以供他们建造属于自己的房屋,很难接受离开故土到集中点建房的理念。同时,这种观念也为空心房改造及集中建设点征地带来一定阻力。
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