积极发挥乡镇人大代表作用 做好新时期人大工作(调研报告)
影响基层人大代表作用发挥的因素与对策
人大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础,代表活动开展的好坏,直接关系到经济社会发展大局。如何充分发挥人大代表作用,激发代表工作活力,已成为各级人大工作者急需解决的一个课题。
影响乡镇人大代表作用发挥的因素
由于种种原因,各乡镇代表工作的开展不够平衡,与宪法、法律规定的职责要求相比还存在着一定的差距。其突出表现在:
1、思想认识不到位,制约了人大代表作用的发挥。有部分人对人大代表的政治和法律地位缺乏正确的认识,“代表代表,会完就了”,以为人大代表的地位和作用仅仅局限于人代会上。再就是,有的乡镇党委不够重视人大工作,不能有效协调或支持人大代表执行代表职务,依法开展代表活动,在实施代表活动中,不能提供相关活动经费及物质上的需求。
2、代表结构不合理,不利于代表作用的发挥。人民代表大会的选举制度是我国政治制度的重要组成部分,选举制度中的平等性原则、无记名投票原则,有效地保证了人民当家作主的民主权力。但是,在选举中缺乏有效的竞争机制和过分强调代表结构比例,直接影响了代表的综合素质。候选人一般由党组织和上级机关提名,代表名额有计划地分配,直接由谁当代表,谁不当代表都是事先安排好的。另外,提名候选人时,有关党组织和上级机关单方面强调代表结构,如这个选区要选一个女性,那个选区要选一个民主党派人士,某个选区要选
一个年轻的代表,把一些缺乏参政、议政能力的人员“选进”了人大队伍。
(未完,全文共2121字,当前显示636字)
(请认真阅读下面的提示信息)