常熟市建筑施工安全生产重大事项告知书

安全生产事关人民群众的生命和财产安全，做好安全生产工作责任重大、意义重大。由于建筑施工自身的特点，建筑业是继矿山、交通之后的第三大高危行业，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建设工程的建设、监理、施工等单位应对建设施工安全生产承担各自的责任。为了加强我市建筑施工现场安全生产管理，落实建设各方安全生产责任，防止安全生产事故发生，促进工程的顺利推进和社会的和谐稳定，本着重心下移，关口前移，告知在前，服务在先的原则，现将本市建设施工安全生产的主要规定和可能涉及的建筑施工安全生产重大事项告知如下：

一、安全管理及组织

1、施工单位的项目经理必须到岗到位，履行安全管理职责，对工程项目的安全施工负责，明确安全管理目标，建立健全安全生产保证体系，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，定期（每周不少于一次）开展安全检查和验收工作，及时消除安全事故隐患，按规定组织开展对工人的岗前、班前以及定期安全教育培训，落实分部分项工程以及危险性较大分部分项工程的专项安全技术交底，提高工人的安全意识和安全操作技能。

2、施工现场必需设置安全生产组织机构，配备安全管理人员，建筑面积小于1万平方米的工程至少配备一名专职安全员，建筑面积大于1万平方米小于5万平方米的工程至少配备两名专职安全员，5万平方米以上的工程应当设置安全主管，并按土建、机电设备等专业至少配备三名专职安全员。项目经理和安全员必须持有三类人员安全生产知识考核合格证书。

3、施工现场安全员应对现场的安全生产进行监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现生产安全事故隐患，要及时向项目经理报告，并及时督促消除生产安全事故隐患。建立健全安全管理台帐，认真做好安全工作日志。

4、施工现场使用塔式起重机、施工升降机、提升脚手架、吊篮等起重机械设备，施工单位必须配备专业机械管理员，对各类机械设备进行日常和定期的检查、维修和保养。

5、施工项目部应根据不同施工阶段和周围环境及季节气候的变化，采取相应的安全施工防范措施。

6、施工项目部应根据工程特点，针对可能发生的安全生产事故，特别是危险性较大的分部分项工程和大型机械设备的拆装、使用，制定安全生产应急救援预案，落实相关的应急救援队伍、物资装备、应急措施等。

7、施工总承包单位不得将工程分包给不具备相应安全生产条件的单位施工，专业分包施工应办理分包备案登记手续，外地进市队伍还应办理进市备案登记手续。总承包单位应对施工现场安全负总责，督促分包单位严格安全管理，配备专职安全管理人员，落实安全防护措施，并定期开展经常性安全检查。

8、工程监理单位对建设工程安全生产承担监理责任，应当对建筑工程施工组织设计和专项安全施工方案进行审核、审批，并加强对建筑工地安全文明施工的监督、检查，督促施工单位落实安全生产责任和安全技术措施。工程监理单位在实施监理过程中，发现安全隐患，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向我站报告。

9、未委托监理的建筑工程，建设单位要任命现场代表，负责监督施工单位的安全文明施工工作，督促施工单位认真开展隐患排查治理，制定并落实安全施工措施，施工现场发现安全隐患，及时报告我站。建设单位把工程项目发包给两个以上施工单位同时施工，未实行总承包的，由建设单位对施工现场安全负总责。建设单位应当与施工单位分别签订施工安全生产管理协议，依法明确各自的安全责任。