水利工程赶工补偿报告

在水利工程项目施工过程中，常常由于地质条件变化、建设政策调整、防汛防灾等风险因素和上级管理部门的批示等，引起业主既定控制性进度计划的提前。业主通过监理工程师向承包商发出加快施工进度的指令，要求在某一具体日期之前施工须达到的形象进度。承包商相应编制《赶工施工方案》《赶工进度计划》和《赶工费用补偿》等报告，报监理工程师审查批准。

上述3项提交件，是赶工事件的程序文件，也是控制文件。文件批复后，将对赶工事件的发展乃至最终完成起着重要作用。特别是《赶工费用补偿》，经常是承包商、业主双方意见分歧的文件之一，当然也是监理工程师审查的重点文件。

当前，我国赶工补偿费用编制尚无公认的依据可循，费用构成、计算标准、编制方法不断引起各方的争论，承包商、业主、监理、审计等机构对补偿金额也是各执一词。为此，笔者认为，应尽快从提高赶工费用补偿文件的编制质量入手，通过统一编制依据、费用构成、计算标准、编制方法等，减少编制和审查的随意性，从而合理地确定补偿金额。这对于顺利实现赶工目标，提高补偿费用的效益，合理控制工程造价，在理论和实践上都具有极其重要的意义。

１非承包商责任下赶工费用补偿之因

非承包商责任下施工赶工，是指工程施工过程中，因业主违约，承包商被动地改变原先施工合同中约定的施工进度计划、施工资源投入、施工组织方案、施工资金流管理和使用计划，为继续履行施工合同，通过加大资源投入强度、施工组织难度、资金管理力度来加快施工进度而使施工成本增加、利润降低。赶工过程中，承包商付出比合同正常工期施工更多的代价，相应地增加了成本，减少了利润。因业主违约在先，故业主应给予补偿。

２赶工补偿费用编制的主要依据２.１经批准的赶工进度计划和方案

（１）确定有效赶工天数。它是计算各项赶工作业资源配置强度的先决条件。

赶工期间存在诸多可预见和不可预见的影响因素，有效赶工天数往往小于业主给定的日历赶工天数，根据经验，一般打折１０％～２０％，即有效赶工天数＝日历赶工天数×（９０％～８０％）。

（２）挑选赶工作业，包括单价项目和总价项目。它是计算赶工补偿费用的基础。赶工作业一般具有工程量大、工期长、占用资源多等特点，为关键作业。其来源有两处：由于总工期的压缩，原合同中关键作业工时缩短，进一步“关键化”；原合同中非关键作业工时也有不同程度的缩短，有的会成为关键作业。无论是原有关键作业，还是新增关键作业，原先配置的劳动力、施工机械、材料供应的数量已不能满足赶工要求，客观上需要增加。