三旧改造开发商谋暴利不易

民政府办公厅印发厦门市推进工业（仓储）国有建设用地改造试行方案的通知

：2014-06-03字号：大、中、小

厦府办〔2014〕78号

区人民政府，市直各委、办、局：

《厦门市推进工业（仓储）国有建设用地改造试行方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅

2014年5月30日

厦门市推进工业（仓储）国有建设用地改造试行方案（此件主动公开）

为进一步盘活存量工业用地，提升土地利用效率，调整优化城镇空间布局，推进产业转型升级，改善人居环境，扎实推进工业（仓用地改造试点工作，现结合我市实际，制定本方案。

一、改造原则

（一）以促进产业转型升级、提升城市面貌为原则。在符合城市总体规划、环保要求和产业布局导向的前提下，统筹推进“退二进，推动第三产业发展促进我市产业转型，提升城市品质。

（二）以集中成片改造为主，促进低效土地高效集约利用为原则。尽可能整合单体项目改造用地，促进高效集约利用土地和低效土

（三）以“试点先行、逐步推广”为原则。由各区选定改造试点项目并推进实施，力争在今年内通过试点工作总结经验和完善政策推进工业（仓储）国有建设用地改造工作。

二、适用范围

厦门市规划工业园区外，政府确定的改造区域内的工业（仓储）国有建设用地纳入改造项目范围。改造范围内的原乡镇企业用地应收转为国有土地后方可实施改造。成片改造区域外的工业（仓储）国有建设用地的改造，按照“一企一策”原则申报研究。

工业（仓储）国有建设用地可改造为符合规划要求的第三产业项目，鼓励改造为总部经济、软件和信息服务业、电子商务、研发中器等现代服务业。工业（仓储）国有建设用地，不得改造为经营性商品住宅。

三、改造区域确定