村两委换届调研报告定稿123

关于农村“两委”换届选举的调查与思考

今年，是我县农村“两委”班子换届之年。村“两委”同时换届，在我县还属首次。针对上一届选举中程序操作不规范、贿选行为相对突出、干扰破坏选举正常进行的事件多发等实际情况，按着县委常委会“高度重视，提前谋划，提早动手，认真细致地做好各项准备工作”的要求，县农村“两委”班子换届领导小组从县纪检委、县委组织部、县民政局等单位抽调人员组成专门调研组，于8月11日开始，通过座谈和走访的形式，深入全县各乡（镇）及部分村开展调查研究。先后召开由乡镇领导、包村干部、村“两委”班子成员、村党员代表、村民代表参加的各类座谈会32次，座谈人数达460余人。现将调研情况报告如下：

一、农村“两委”领导班子现状分析

我县于2009年2月28日完成第八届村“两委”换届工作，成为全省第一个圆满完成村“两委”换届选举的县区。目前，全县共有村党组织书记和村委会主任各200人，“两委”成员1447人，其中村党支部成员759人，村委会成员708人，“两委”成员交叉任职人数为319人，涉及200个村；高中以上学历的760人（其中大专学历的189人，大本学历的12人），占49.7%；36—45岁的721人，占46.6%；35岁以下的148人，占9.6%；妇女干部523人，占27.2%；“一

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5、选举中的各类“纠葛”多发。以往选举中，在选民资格确认、委托投票、代写选票、程序操作等环节容易发生纷争。如上届选举中，某村一名选委会成员为给自己支持的人拉票，故意把痴傻呆捏的人确定为选民，并获得选委会同意。而当他支持的人没当选时，他就上访告状，说选民资格确认有问题。有的村把迁出户口的人员列为本村选民，有的村把户口在人在却没有列为选民等。由于选民资格认定不合理，群众对选举的结果产生异议。