定稿 桂阳县鸿运烤烟专业合作社社会保障运行情况汇报

烤烟生产专业合作社运行管理的思考[打印本页]

------------------作者：片叶不沾身

时间：2010-9-1514：28

标题：烤烟生产专业合作社运行管理的思考

摘要。发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展，是建设社会主义新农村，实现农业生产方式改革发展的方向。近年来，各地均采用不同的方式开展了烤烟生产合作社组织管理模式的创新和探索，并取得了积极效果。本文针对红河烤烟生产专业合作社的管理运行情况，提出当前红河烤烟生产专业合作社管理运行中的经验、存在问题以及对策，以期为烤烟生产专业合作社的发展提供借鉴。

党的十七大报告指出，“发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展”，指明了建设社会主义新农村，实现农业生产方式改革发展的方向。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对农村改革发展作出新的战略部署。党的十七届三中全会的胜利召开，标志着我国农业进入了科学发展的新阶段。如何在此背景下，提高农民进入市场的组织化程度，引导千家万户与大市场有效对接，不断提高农民的收入水平，提高农业产业化经营水平，增强农业的综合效益和整体竞争力，是当前我国农业和农村经济工作亟待解决的重要战略和现实问题。在这种新形势下，我国当前农业和农村经营体制的重要创新——农民专业合作社的加快发展已势在必行。作为烟草行业创新开展烤烟生产合作社组织管理模式，是顺应党性民心的重要举措，是深入学习实践科学发展观的重要体现。

一、调研情况

为及时了解全州烤烟生产专业合作社成立以来的管理运行情况，查找存在的问题，健全和完善合作社的管理制度，确保合作社正常运行，充分发挥烤烟生产专业合作社在红河烟草产业发展和促进农业农村经济工作的积极作用，州局公司组织对合作社进行了调研。调研采取现场讨论、听取意见的方式，重点是围绕烤烟生产专业合作社政策、规章制度及扶持措施如何制定和完善主题，明确了烟叶生产基础设施（属于集体建设部分）的移交后，如何才能更好的依托合作社建立高效的管护制度，确立管护主体，加强对烟叶基础设施的管护；在服务上要依托合作社成立专业服务队，加强对专业化服务有效管理，更好的提升服务水平；烤烟生产技术员（原辅导员）由合作社进行聘用后，要加强考核管理，充分发挥积极作用，确保烤烟生产技术措施的落实；烟草部门和乡镇党委政府如何加强对合作社考核管理，确保烤烟生产目标任务的落实，促进产业持续健康稳定发展等。

二、烤烟生产专业合作社发展中面临的困难和存在的问题

通过调研，肯定了烤烟生产专业合作社的自建立以来取得的成绩，以及良好的发展势头。但是，也暴露出一些问题，诸如专业合作社运行管理仍然存在一些不容忽视的问题和不足，值得我们重视。

1、宣传、教育和培训方面