基层反映：农机购置补贴政策当前存在的五个问题

农机购置补贴政策内涵和存在问题的思考

摘要我国的农机购置补贴政策自实施开始已经有几年的时间了，从整体来看其获得了很大的成果，但是现行补贴这种模式在发展的同时也随之出现了很多问题，因此依法开展相关的补贴工作是目前依法治理农机的一个关键要求，本文主要深入研究了农机补贴政策在制定和实施方面所存在的问题，并对与之相对应对策的法律问题进行分析。

关键词农机购置补贴政策法律依据实践研究

1主要内容

1.1定义

农机购置补贴是政府为了调控社会公共需求的资源配置和促进社会经济发展，利用相应的财政资金进行分配的一种补贴手段，为了进一步满足农业的现代化发展，加快推进农业机械化的社会公共需求，弥补社会资金投入农机困难的市场缺陷，提供必要的财政资金支持，优化社会资源的配置效率。

1.2内涵

我国所实行的补贴是一种财政引导政策，同时也是一种产业政策，从广义上来看，补贴主要包括现金形式的、信贷形式的、技术转移优惠等形式。而从狭义角度来看，其实主要体现在现金补贴上。因此，根据农业部和财政部联合下发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农[2005]11号文件），对农机购置补贴的内涵，我们将其定义为中央财政预算内的农业机械购置补贴专项资金，按照一定的比例用于补贴农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织来购买符合国家农业产业政策发展和国家环境保护要求的且经农机鉴定机构检测合格的农业机械的一种财政支持手段，并对补贴的方式进行了相应的规定。

2现行补贴政策坚持的原则