信用社(银行)信用镇信用村创建活动方案

信用社（银行）信用镇信用村创建活动方案

为进一步优化我市农村信用环境，改善对农业的信贷服务质量，解决农民“贷款难”问题，推进金融安全区创建工作向镇村和银行基层网点延伸，根据苏州市创建金融安全区工作协调小组《关于转发〈关于印发＜江苏省农村信用村、信用乡（镇）创建活动指导意见＞的通知〉的通知》（苏金安［］1号）等文件精神，结合我市创建金融安全区工作的实际，特制订如下活动方案。

一、创建意义

农村地区的信用建设是构建全社会信用体系的基础，开展“信用镇”、“信用村”创建活动，有利于在农村地区倡导“守信为荣，失信可耻”的社会风气，促进农村信用文化及精神文明建设；有利于制止逃废金融债务行为，改善银行机构基层网点信贷资产质量，防范和化解农村金融风险；有利于农村各类经济主体及时、方便、有效地获得贷款，扩大生产经营，不断增加收入，实现致富目标；有利于增强银行基层网点的服务意识，加大支持“三农”力度，促进农村经济发展和社会稳定。对于确保金融安全区创建工作“横向到边、纵向到底”，改善我市投资环境，加快农村信用体系建设都具有十分重要的意义。

二、规划目标

张家港市创建农村信用村、信用镇活动，从2002年8月起，在塘桥镇开展创建活动试点工作。2003年在全市推开，当年创建“信用

镇”、“信用村”数量不低于全市镇、村总量的60％。力争到2004年，全市各镇及行政村基本建成“信用镇”、“信用村”，为我市在苏州地区乃至在全省率先创建“信用城市”创造条件。

三、创建模式与原则

（一）创建模式

在各级党委、政府统一领导下，由人民银行牵头协调，联合有关政府经济管理部门、司法部门和宣传部门及社会各界共同参与，以银行基层网点为活动主体，农村各类经济主体为培植信用个体，各镇及行政村为独立参创单位，上下联动，整体推进“信用镇”、“信用村”创建活动，营造农村地区良好的信用环境。

（二）创建原则

1、创建活动必须紧密依靠镇党委、政府，村党支部（党委）、村委会及社会各界力量，以大力培植农村各类经济主体的信用为着力点，注重做好信用制度建设的各项基础性工作，推进农村信用体系的建立。

2、必须把创建活动与支持“三农”有机结合起来，始终维护农村各类经济主体的切身利益，充分尊重银行机构基层网点的经营自主权。

3、创建活动必须坚持实事求是、循序渐进的原则，先试点后推广，做到以点带面，稳步推进、注重实效。做到成熟一个，推广一个，切实发挥典型示范作用。

四、组织领导与职责分工

（一）组织领导

1、按照上级有关文件精神，全市“信用镇”、“信用村”创建活动的组织、领导和协调工作由市创建金融安全区工作领导小组负责。市“信用镇”、“信用村”创建活动领导小组办公室设在市人民银行，为领导小组日常办事机构，由市人民银行副行长丁建章同志兼任主任。