根据《财政部 人力资源社会保障部关于中央财政新型农村社会养老

新型农村社会养老保险的社会保障功能探究

摘要。新型农村养老保险是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。但是在这过程中，也暴露了一系列诸如养老保险收费难、保障不足、管理水平低等问题，所以新型农村社会养老保险的社会保障功能我们需要进一步了解和探究，从而提出三类养老模式共同发展，完善农村社会养老保险法律法规，设置养老保险基金投资专营机构，逐步提高农村养老保险支出占社会保障支出比重等意见措施。

关键词：新型农村养老保险，社会保障，意见探索

一、背景：