充数的保障房

深圳：保障房资金缺口高达百亿

今年需完成一万套“硬任务”截至5月已开工20%

【编者的话】

据估算，今年1000万套保障性住房建设，总计资金需求约1.3万亿元，在银行惜贷、财政投入捉襟见肘的情况下，保障房如何破解“钱紧”尴尬。

来自住建部5月底的数据显示，全国保障性住房已开工340万套，占计划的34%，下半年660万套任务相当艰巨，能否完成。房地产企业对保障房建设的积极性并不乐观，为吸引民间资金涌向保障房建设，目前密集发布的金融政策给市场提供了无限遐想，但是，面对回报率低的保障房，民间资本是否会绕道而行。公务员“抢食”保障房，保障房成福利分房，负面消息不绝于耳，公众最关心的是保障房能否公平分配。

本期专题关注保障房建设。

拥有常住人口1400多万的深圳，户籍市民却只有200多万人。而这个移民城市的本地户籍人士中，80%以上已经拥有自有住房。那么，对于这样一个特殊的城市来说，深圳保障性建设住房意义有多大。今年将建多少。都是些什么人能享受。它的建设情况又如何呢。记者近日对深圳保障性住房做了一番了解。

一万套“硬任务”年内竣工

据了解，深圳2011年保障性住房已全部开工。深圳一官员表示，政府部门这次是“动真格的”，今年深圳的1万套保障房竣工目标已经成为必须完成的“硬任务”。如今，深圳保障房和商品房“双轨并行”发展，属于不同的市场需求。截至5月，深圳全市已有6个项目、约1.5万套保障房开工，完成年度计划的20%。根据项目进度预安排，全市要确保今年6月底之前开工建设3万套以上保障性住房，9月底以前再开工建设4万套以上保障性住房，为确保今年开工任务完成提供有力保证。

据业内人士透露，其他一些保障房项目也正在陆续开工。目前年内要竣工的1万套房源虽然还没有明确落实到底是哪些项目，但他分析认为，1万套指的是综合起来的一个数量，各个项目年内竣工套数加起来的一个总量，有些项目是2012年、2013年全部交付，但今年可能首期会竣工一部分。

前不久，深圳今年首次通过了“双限”方式出让保障房用地。此次出让地块应在今年10月底前开工，预计两年左右交房，销售均价相当于周边商品房一半。根据规划，今年深圳新供应建设用地中，保障性住房用地占40公顷，比去年多3公顷，增幅为8%，另通过城市更新改造可供应保障房用地7公顷。截至目前，深圳保障房的建设进展到底如何。记者日前到深圳龙华——也就是我国首个按绿色建筑标准建设的保障性住房居住区实地探访，看到该项目正在紧锣密鼓地建设中，在每个楼盘的工地上，都标有着“安全生产**天”的字样。而松坪山三期保障性住房项目建设将于9月封顶、明年竣工，2013年交付使用。深圳平湖的保障性住房项目已于4月份提前开工，整个项目计划于2013年12月竣工，届时，可提供2124套保障性住房。

深圳市住房和建设局有关负责人表示，“十二五”期间保障房的规划套数比“十一五”增加了70%，面积相当于“十一五”期间全市商品住房竣工面积总量；实现开、竣工保障性住房21万套，比“十一五”期间增加近十倍，相当于特区建设前25年政策性保障性住房建设总量。到“十二五”期末，全市已建成保障房与商品住房套数的比率将由25%提高到35%，基本形成保障房和商品房“双轨并行”的住房体系。

建保障房利润只有4%

“尚景经富园”小区是深圳龙岗的一个保障房项目，2月份之前，它还属于深圳尚模地产，如今被龙岗区政府超低价收入囊中。