结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
民办非企业单位的现状与发展——以民办幼儿园为例
案例部分由狄俊宇同学主讲,关于民办幼儿园的定义、性质、特点等客观内容介绍建议以ppt形式进行,具体的事件介绍则由狄俊宇口述完成。
第一部分:基本内涵及性质
1.民办幼儿园的定义。指除政府和国有企事业组织以外的,具有法人资格的企事业组织、社会团体及其他组织和公民个人,利用非国家财政性教育经费,依照规定设立的幼儿园和其他教育机构。显然,农村基层组织自筹资金举办的幼儿园属于民办幼儿园。
2.与社会力量办园、私利幼儿园的区别、联系,这一点我觉得就不要展示了,如果有人问可以补充下。。
3.民办幼儿园的性质。民办幼儿园属于民办非企业单位,属于社团管理局管理,需要进行工商登记,改制后,幼儿园应该是独立法人单位,不隶属于任何公司和个人,集资人共同管理幼儿园。
4.民办幼儿教育的性质:准公共产品
第二部分:案例引入
民办幼儿园的公益性不足、营利性有余,缺乏必要的监管
——拿什么拯救问题频出的民办园(健康安全问题)半岛都市报(青岛)
民办幼儿园的生存与发展——忐忑幼儿园民办盛宴或将终结
金思维:三线园的压力
民办幼儿教育的特点
1.办园主体非国家性与产权形式多样性的统一
产权就是对财产的权利,包括所有权、占有权、支配权和使用权,研究表明,“同一所有制关系基础上的同一财产,可以有多种产权具体构成形式,每一种产权的具体构成形式具有不同的功能。”单一国有化的公立幼儿园,其财产的所有权、占有权、支配权和使用权主要集中在政府手中,办园者只有一定限度的支配权和使用权,这种产权构成模式不利于调动办园者的积极性,也不利于增强其责
任感,反而易使其缺乏开拓进取的动力,导致幼儿园缺乏生机和活力,而民办幼儿园是除政府和国有企事业组织以外的,具有法人资格的企事业组织、社会团体及其他组织和公民个人设立的,其办学主体的非国家性必然导致产权形式的多样性,这种产权形式的多样性有助于调动社会各方面力量办园的积极性,促进幼儿教育事业的发展。按照资金来源和产权归属,民办幼儿园大致可分为以下五种类型:
(1)国有民办型。政府及其教育行政主管部门将幼儿园依照一定的法律程序,交由有法人地位的社会团体或公民个人承办,幼儿园资产和以后的资产增值仍届国家所有,而办园经费主要由承办者依法筹集,承办者享有社会力员办园的政策权利和办园自主权。即承办者对幼儿园财产拥有经营权,而无所有权。
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