城中村私搭乱建行为清理整顿建议—李兴永

双柏县城“城中村”私搭乱建行为清理整顿建议

“城中村”是城市化发展过程的产物，是城市建设过程中遇到的新事物。其不仅是个社会问题，更是个政治问题，如果处理不好，会危及社会正常秩序，导致社会矛盾激化。有效制止“城中村”私搭乱建行为是解决好“城中村”问题的必要准备，处理双柏县城“城中村”私搭乱建行为要从堵源截流，加大立法、执法力度，尽快编制“城中村”改造建设规划，理顺“城中村”规划管理体制，尽早出台和完善改造建设“城中村”实施方案和相关配套政策等方面入手。

一、导致的后果

（一）建筑混乱，影响县城容貌。由于县城的“城中村”未纳入双柏县城总体规划进行统一规划，私搭乱建行为严重，土地资源浪费严重。村民建房随心所欲，布局混乱，乱搭乱建，成为县城开发建设的障碍。建筑的风格、色彩、立体造型差而乱，不符合《双柏县县城特色规划管理暂行规定》，严重影响县城容貌。

（二）道路系统功能不完善，存在安全隐患。由于县城“城中村”私搭乱建严重导致房屋建盖密集，道路狭窄难行，污水横溢，垃圾乱倒乱堆，家禽家畜乱跑乱窜，村里有些巷道宽不足1米，给出行带来极大不便，影响县城城市景观和城市的健康发展。更严重的是，一旦发生火灾等威胁公共安全的事件，消防车和救护车根本无法进入，存在严重的安全隐患。

（三）基础设施配套不完善，生活环境差。县城“城中村”缺乏基本的市政设施，垃圾随处可见，污染严重，管理缺失。建筑密度大，日照、通风、采光条件差；没有统一的污水排放和预处理系统，污水横流，臭气熏天，空气质量较差。住宅建设缺乏统一规划和管理，显得零乱拥挤，形成“一线天”、“握手楼”、“贴面楼”等独特景观，影响日照、通风不说，也存在安全问题。

—1—