欠发达地区水利基础设施建设的思路与对策

[找文章到☆wenmi114.com（http。//www.xiexiebang.com/）一站在手，写作无忧。]解决“三农”问题，对促进县域经济快速发展，并推动全面建设小康社会珍具有重要意义。能否提供优质充足的

金融服务，则为解决“三农”问题，加快农业和农村经济发展，增加农民收入的关键所在。据笔者对垣曲县农村金融服务状况的调查显示，存在着制约农村经济进一步发展的金融服务难点和问题，并尝试全方位，多角度地进行分析，进而提出对策与建议。

农村金融服务中出现的难点和

垣曲县地理特点为“七山二川一分塬”，属经济欠发达地区。总人口有25万人，近85为农业人口。从最近5年农民收入情况看，增长缓慢：2000——2004年农民人均绩纯收入分别为892元、926元、958元、1061元、1216元，略有增长，但始终处于低水平状态。

（一）财政支农乏力，农业信贷投入偏低。

垣曲县财政不能完全自给，且入不敷，每年都要靠国家和省财政转移支付来补助，对农业的投入更无法保障。农业很大程度上处在自我发展，原始积累阶段。据对2000——2004年统计，县财政对农业的支出总计年均点财政支出的4.6左右，每年不足1500万元，财政支农作用平乏无力。农业信贷投入更远低于农业在对该县国民经济的贡献。据统计，2000——2004年农业增加值点gdp的比例在20——28之间，而农业贷款点各项贷款的比例仅在3.2至6之间，投入与产出明显不匹配。据调查，农业信贷投入低的主要原因是农产品科技含量低，产品加工和生产形不成规模，市场竞争力很弱，难以获得农信社信贷支持。

（二）“三农”融资难问题依然突出