广西林业发展

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广西壮族自治区党委、自治区人民政府关于实现林业跨越式发展

的决定

发布部门：广西壮族自治区人民政府、广西壮族自治区党委

发布文号：桂发[2004]12号

林业是经济社会可持续发展的重要基础，是一项重要的公益事业和基础产业。改革开放以来，我区林业建设取得了重大成就。1997年实现了基本绿化广西的战略目标，全区现有森林面积980多万公顷，森林覆盖率41.33%（不含灌木），森林蓄积量4亿多立方米，累计提供木材1亿多立方米。生态状况有了很大好转，林业产业发展迅速，产业化经营扎实推进。但是，我区森林整体生态功能不强，水土流失、石漠化严重，森林资源保护形势严峻，生态环境尚未得到根本改善;林业产业规模小，效益不高;林业管理体制转轨缓慢，机制不活;社会对林业的多样化需求与落后的林业生产之间的矛盾比较突出;国际环境政策和国际公约对加快林业发展提出了新的更高的要求。为全面贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）精神，实现我区林业跨越式发展，促进富民共桂新跨越，全面建设小康社会，现作出如下决定。

一、实现富民兴桂新跨越，林业必须跨越式发展

1、林业跨越式发展是实现富民兴桂新跨越的重要基础和重要条件。林业承担着改善生态环境、维护生态安全和满足社会对林产品需求、促进国民经济发展的双重任务。实现富民兴桂新跨越，需要有良好的森林生态条件作基础，有比较发达的林业产业来支撑。充分利用我区丰富的森林资源，实现林业在建设速度和质量上的新跨越，是富民兴桂新跨越的基本要求和重要内容，必须高度重视林业建设，切实加强林业工作，在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位;在生态建设中，文章来源：中顾法律网www.xiexiebang.com免费法律咨询3分钟100%回复

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要赋予林业以首要地位;在实现富民兴桂新跨越中，要赋予林业以基础地位;在经济建设中，要赋予林业以支柱地位。采取超常规的发展模式加快林业发展，构建比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，实现林业生态效益、社会效益和经济效益的良性循环，使林业在促进农村经济发展、农民收入增加、地方财政收入增长、工业化和城镇化进程中发挥更大的作用，为实现富民兴桂新跨越、全面建设小康社会目标和经济社会的可持续发展奠定坚实基础。

二、实现林业跨越式发展的指导思想、基本原则和目标任务

2、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会和中发[2003]9号文件以及自治区第八次党代会精神，以支持经济社会可持续发展为宗旨，以加强生态建设、确保生态安全、建设生态文明为重点，深化改革，扩大开放，发挥优势，优化结构，突出特色，构建比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，实现林业跨越式发展，促进富民兴挂新跨越，全面建设小康社会。

3、基本原则。

至坚持全区动员，全民动手，全社会办林业。

至坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一，生态效益优先。

至坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。

至坚持分类经营与分区管理相结合。

至坚持全面发展与突出特色相结合。

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