临淄区农村宅基地审批管理规定

第一章总则

第一条为贯彻“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，加强农村宅基地管理，根据•中华人民共和国土地管理法‣、•山东省实施†中华人民共和国土地管理法‡办法‣、•基本农田保护条例‣等有关法律、法规、政策规定，结合我区实际，制定本规定。

第二条本办法适用于临淄区行政区域内的农村宅基地审批管理。

第三条本办法所称宅基地是指村民个人经依法批准，用于建造住宅的集体所有土地。

第四条坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。村民每户只能拥有一处不超标准的宅基地。鼓励父母与子女同宅。

第五条任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让、出租、抵押农村宅基地。

第六条积极推进农村建设用地整理，提高土地集约利用水平，节约使用集体建设用地，鼓励集中建设农民新村。在规划撤并的村庄范围内，除危房修缮外，停止审批新建、重建、改建住宅。

第七条宅基地纠纷由当事人协商解决，协商不成的，由乡镇人民政府（街道办事处）处理。

宅基地纠纷争议解决以前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏地上附着物。

第二章宅基地使用权审批

第八条申请使用宅基地的村民，必须具备下列条件：

（一）户口在本村，是本村集体组织成员，在本村依靠农林牧渔业为主要生活来源，年满二十周岁，因结婚等原因确需建房而原宅基地无法安排的本村村民;

（二）原住宅影响镇村规划和交通、水利等基础设施建设需要拆除搬迁者；

（三）农业人口迁移，原宅基地已依法收归集体者;

（四）复、退、转业军人、离退休干部职工、其他人员经区级以上人民政府批准回乡落户，农村确无住房者。

第九条村民申请宅基地使用权，有下列情况之一者不予批准：

（一）凡不符合第八条规定者;

（二）对不需要居住的旧房不拆除，所占宅基地不交还集体者;

（三）村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地者。

第十条新建的宅基地，必须符合下列条件：

（一）必须符合所在乡镇（街道办事处）的土地利用总体规划；

（二）必须符合经依法批准实施的乡镇总体规划或村庄建设规划；

（三）充分利用原有的宅基地、村内空闲地，一般不得占用耕地。确需占用耕地的，要按照“占一补一”的原则，开发与所占地块数量和质量相当的耕地。

第十一条严禁城镇居民在农村购置宅基地。

严禁村民或村集体组织以任何名义向本村以外的公民转让、买卖宅基地。