关于我市城区用电体制管理改革有关问题的报告

关于我市林业体制改革工作的调研报告

市人大常委会：

为进一步推进我市林业体制改革工作，确保我市林业体制改革工作任务的顺利完成，根据市人大常委会今年工作要点的安排，常委会组织专题调研组，在常委会副主任刘法奎同志的带领下，于3月17日至20日，深入到东源、龙川、紫金等县及市林业局、市属国有林场等单位和部门，就我市林业体制改革工作情况进行了调研。调研组在认真听取市、县政府及有关部门情况汇报的基础上，选择了有代表性的紫金县古竹木检站和义容、附城林业工作站以及市属红星国有林场等进行了实地调研，并召开了多场座谈会，查阅了相关的文件资料等。现将调研情况报告如下：

一、改革前全市林业及林业系统的基本情况

（一）森林资源情况。全市现有林业用地面积122.1万公顷，占国土总面积的78.3%。其中省级生态公益林地面积41.3万公顷（内含国家级重点生态林10.6万公顷），商品林地面积80.8万公顷。在林业用地中，有林地面积107.2万公顷，疏林地面积0.55万公顷，灌木林地面积3.1万公顷，未成林地面积4.86万公顷，无林地面积6.43万公顷；全市活立木总蓄积量为4359万立方米，森林覆盖率70.6%。2008年林木生长量246万立方米，林木总消耗量51.1万立方米，林木绿化率72.1%。

（二）林业队伍情况。全市林业系统现有8个行政局，7个森林公安分局（下属18个派出所），34个事业单位，104个林业工作站，21个木材检查站，13个国营林场（其中市属林场6个，县属林场7个），49个森工企业（包括森工站和林业直属企业），5个林科站所，5个国营苗圃场。全市林业系统现有总人数8196人，其中在职6051人，离、退休2145人；由各级财政供给的人员有900人（其中在职598人，离、退休302人）；参加社保的有5472人。

（三）林业资产情况。至2008年3月31日止，全市各县区林业系统现有固定资产7117万元，其中可处置资产1079万元。在固定资产中：源城区固定资产426万元，东源县固定资产512万元，和平县固定资产651万元，龙川县固定资产1601万元，紫金县固定资产778万元，连平县固定资产1630万元，新丰江林管局固定资产208万元，市属林场固定资产1311万元。

（四）债务情况。至2008年3月31日止，全市各县区林业系统共欠债务20099万元，其中：源城区债务72万元，东源县债务3008万元，和平县债务303万元，龙川县债务2493万元，紫金县债务7006万元，连平县债务1078万元，新丰江林管局债务3484万元，市属林场债务2655万元。

二、当前我市林业体制改革的基本情况