南京市第十三次党代会报告5篇范文

市第十三次党代会报告名词解释

千人计划。指中央海外高层次人才引进计划。2008年12月，中共中央办公厅转发了《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》，明确提出，从2008年开始，用5到10年时间，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业。

“321”计划：2011年7月，中共南京市委出台了《关于聚焦“四个第一”，实施创新驱动战略，打造中国人才与科技创新名城的决定》，并发布了配套的8个文件。其中，在引进培养创业人才方面，明确提出了“321”计划，即：2011年起，用5年时间，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚中央“千人计划”创业创新人才各100名。

紫金人才特区：

为抢抓江苏省实施创新驱动战略，推动科技创新工程，加快实现第三次转型的历史机遇，市委、市政府于2011年制定了《南京市创建“紫金人才特区”工作方案》。《方案》提出：2011年起，通过5年努力，在全市规划建设总面积50平方公里，高层次人才聚集、高科技产业发达、区域创新体系完备、创业环境一流、具有国际影响力和竞争力的“紫金人才特区”。

全社会研发投入。指一个地区在科学技术领域，为增加知识（包括人类文化和社会知识）总量，以及运用这些知识去创造新的应用，进行的系统性活动（包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动）所投入的总和。国际上通常采用研发投入的规模和强度指标反映一个国家或地区的科技实力和核心竞争力。

“三二一”产业格局：又称“三二一”产业结构，指三次

产业增加值占地区生产总值比重依次为第三产业大于第二产业，大于第一产业。“三二一”产业结构的形成，标志着产业结构的重心由第二产业转向第三产业，是产业结构高级化的表现。

四解四促。指了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升。2011年5月，省委发文部署“领导干部下基层”活动，提出了“三解三促”（了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变）的要求。南京市在贯彻落实省委文件精神的同时，结合市情实际，将其进一步深化拓展为领导干部下基层的“四解四促”要求。

“三定”方案。是指对一个部门主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等三大内容进行的确定。按照规定的统一体例和审核、审批程序，由党委、政府印发的“职能配置、内设机构和人员编制规定”，是具有一定法律效力的规范性文件。

“五有五无”社区。2010年8月，市委、市政府下发了关于在全市开展创建“五有五无”社区（村）活动的意见，提出以“五有五无”为创建重点，大力推进社会管理创新工程。其中，“五有”指有综治组织机构，有矛盾维稳力量，有人防技防物防，有多元服务管理，有规范机制保障；“五无”指无连续性侵财案件，无进京非访赴省集访等有影响的信访事件，无重大民转刑案件，无违法犯罪活动聚集场所，无重大公共安全事故。

“网格化”管理模式。是把城市管理中行之有效的网格化管理嫁接到社会管理中的探索实践。即以社区为基本单位，把街道辖区划分为

一、

二、三级网格，形成“街道—社区—网格—驻街单位—各类志愿者”的管理服务机制，实现“人往格中去，事在网中办，服务零距离”，从而对社会事务实现全覆盖、扁平化、精细化的责任管理。