《台湾环保行》纪实报告

文章导读

2014年12月下旬，中国循环经济协会组织国内相关企业单位组成团队赴台湾参观学习，在短短的几天时间内，先后拜访了行政院环境保护署、实地参观了三个垃圾焚烧发电厂，听取了主管部门对台湾垃圾焚烧整体情况与监督管理以及各焚烧厂的现场交流；杭州锦江集团绿能（杭州）企业管理有限公司作为成员单位参加了本次台湾环保行，感触良多、受益匪浅，现将其总结，以便大家共享之。本文为作者2014年考察后总结，对现在仍有很好的借鉴价值。

一、台湾垃圾处理整体简介

1、台湾城市生活垃圾处理的总体政策（1）为推动垃圾处理以“焚烧为主、填埋为辅”的总体策略，环境保护部门1991年推动《垃圾焚烧厂工程计划》，辅助地方政府；1996年推动《鼓励社会资本建设营运垃圾焚烧厂推动方案》。（2）垃圾焚烧厂竣工后，为确保各运营设施维持良好的运行效果，主管部门环境署每年办理核查与评审工作，鼓励各运行企业强化与提升运行与技术改造。（3）为最大限度的不再成为邻避设施，要求焚烧厂管理朝节能减排、环境绿化与环境教育场所的方向发展。

2、垃圾处理填埋逐渐改变为焚烧为主；固废资源与厨余回收率逐年上升

6、环境保护署监管策略（1）组织相关人员定期现场考察（2）对企业提交的月报进行审核（3）组织专家学者进行定期评估（4）利用网络平台公开运行信息（5）统筹地方资源实行区域性调度（6）每年对焚烧厂进行绩效奖励通过严格的后续运营管理与政府监管，焚烧厂成为大家的好邻居；除此以外，还应加强：

1、厂区环境绿化、烟囱与厂房外观彩绘，建设游泳池、扩大绿地范围等，强调设施与环境的总体融合；

2、建设回馈设施，建立环境教育基地等.

二、实地参观的三个垃圾焚烧厂的整体情况简介

1、高雄冈山垃圾焚烧发电厂

（1）厂址：高雄市冈山区本洲工业区

（2）设计垃圾处理量：1350吨/天（3）完工日期：2001年7月18日（4）营运方式：高雄市政府委托台糖公司操作运营管理20年（5）顾问机构：中兴工程顾问有限公司（6）承包商：日商田熊股份有限公司与中国钢铁股份有限公司联合体；田熊sn往复式机械炉排炉（7）处理垃圾种类：一般（家庭）垃圾以及与家庭垃圾性质相同的一般工业废弃物（8）烟气处理系统采用sncr（炉内）+半干法+消石灰乳液系统+活性炭喷射+布袋除尘器（9）飞灰处理：将空烟道底部+竖井烟道底部+半干法底部+布袋除尘器收集的飞灰经过加水、水泥与螯合剂进行初步的成型造粒装袋后至填埋场进行填埋。（10）焚烧炉3*450t/d，单台蒸发能力64.4t/h；设计低位热值2200kcal/kg。（11）初始投资：44亿新台币（按当时的汇率折算为11亿人民币）（12）每天的发电量为280000kwh，上网电量233000kwh。（13）环保署每半年核查一次，县市的环保主管部门驻厂监管。（14）台电收购电量，电价按峰电、谷电等多个价格区分，但不能享受可再生能源电价（3.8元新台币每度）（15）电厂不向政府收取家户垃圾处理费用，垃圾补贴费用来自于工业企业类似于生活垃圾的废弃物，一般折算到人民币80元左右。（16）该企业根据等级评定，在全台湾24座焚烧厂中的排名在18名左右。

2、八里垃圾焚烧厂（1）设计日处理垃圾量：1350t/d（3*450t/d）