关于加强党员群众服务中心“五务合一”建设的实施方案

关于规范建设基层党员群众服务中心的实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神和省委“五个基本”、“七个体系”建设的要求，充分发挥基层党组织作用，健全党员联系服务群众工作体系，根据市委组织部《关于规范建设基层党员群众服务中心的意见》（武组文[2010]98号）文件精神，现就规范建设全区基层党员群众服务中心制定如下实施方案。

一、总体要求

按照“统一服务标识、统一功能布局、统一设施配置、统一制度规范”的要求，整合资源，统筹规划，在街道、社区、村，机关、学校，非公有制经济组织和新社会组织等各种类型基层党组织规范建设党员群众服务中心，着力把基层党员群众服务中心打造成为党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文体娱乐中心，构建以党组织为主导、以党员干部为主体，面向全体群众（职工）的综合性服务体系。

二、建设标准

（一）社区党员群众服务中心建设

充分整合辖区资源，保证社区党员群众服务中心一般不少于200平方米。

1、室内设置

根据服务中心面积和结构，合理安排办公、活动房间，一般应达到“四室一站”的标准和要求：

（1）办公室。统一挂“社区干部办公室”门牌（参考式样见附件1-3），室内墙壁上张贴相关工作和管理制度。配备桌椅等必要办公设施和规范的档案柜，建立健全党支部工作档案、居委会工作档案、党员（含流动党员、入党积极分子）档案、主题活动档案等，逐步建立居民信息档案。有条件的社区可单独设立“档案室”。

（2）多功能活动室。设立“党员活动室（党员电教室）”、文明学校等，开通党员干部现代远程教育站点，配备必要的学习、电教设备（电视机、投影仪等）。

“党员活动室”室内墙壁上应悬挂一面党旗、入党誓词（参考式样见附件1-4），张贴社区党组织设置网络图、党员干部公示栏（参考式样见附件1-5），张贴“五个基本”、“七个体系”建设的相关制度、活动规划（计划）等（参考式样见附件1-6）。活动室应有开展活动的分类记载本。

（3）“居民说（议）事室”。配备桌椅等必要设备和专门记事本，室内墙壁上张贴“五议五公开”有关制度（参考式样见附件1-7）。

（4）图书阅览室。配备一定数量的图书、报刊和电子音像制品。具备阅览桌椅等基本设施。所有出版物要编目登记，分类陈列。墙上要张贴借阅制度和程序。

（5）社区服务站。配备办公桌椅、资料柜、制度牌、服务牌，张贴服务内容和办事流程，认真开展“一站式”、“一条龙”服务，做好服务记载和建档工作。

2、室外设置

（1）悬挂主要牌匾。在服务中心醒目位置悬挂党员群众服务中心牌匾，标识按市委组织部统一设计的要求制作（统一式样见附件1-2），尺寸根据实际自行确定。同时，在服务中心大门两侧位置悬挂社区党组织、居委会牌匾。

（2）升挂国旗。有条件的社区可在服务中心显著位置升挂一面国旗。

（3）设置公开公示栏。在醒目位置设置带有防雨设施的公开公示栏（参考式样见附件1-8），并按照有关制度，定期公开相关事务。公开内容包括党务公开、居务公开、政策宣传、信息发布等。

（4）设置党员群众意见箱。在醒目位置设置党员群众意见箱，定期收集党员群众的意见和建议，及时进行处理，并将处理结果向居民反馈。

（5）设置有关橱窗。在服务中心周边设置有关橱窗，张贴有关“五个基本”建设为主要内容的党建工作内容和标语，营造良好氛围。

（二）村党员群众服务中心建设

依托村级组织办公活动场所建设村党员群众服务中心，面积一般不少于200平方米，具有干部办公、党员学习、村民议事、综合服务等基本功能。

1、室内设置