苏州市知名商标认定和保护办法

1.为什么要制定出台该《办法》。

商标作为一种重要的知识产权，随着经济社会的发展，已逐步突破识别商品或服务来源的作用，成为企业的市场信誉、市场占有率、市场竞争力的重要表现，成为一个国家或地区经济发展和社会进步的重要标志。多年来，我市一直高度重视商标工作，早在2001年12月市政府就制定发布了规范性文件《苏州市知名商标认定和管理试行办法》；2003年10月成立由市长任组长的名牌带动战略领导小组，制定了《关于实施名牌带动战略的若干意见》及相关政策措施；2006年市政府颁布实施了《苏州市知识产权战略实施纲要》和《关于推进名牌带动战略的政策措施》；2009年市政府制定发布《关于实施商标战略、建设品牌强市的实施意见》，并开展商标专用权质押贷款工作，成功发放了全省首笔和全省首个超亿元商标专用权质押贷款。目前，我市商标工作取得了显著成绩：现有有效注册商标4.2万件，其中行政认定驰名商标34件，省著名商标350件，市知名商标458件，马德里国际注册商标162件，地理标志商标2件。从总量上来看，全市平均每3个企业拥有1件注册商标，注册商标数占全省总数18.8万件的23%，拥有的驰名商标、著名商标数、马德里国际注册商标数列全省第一，全国地级市中名列前茅。

但是，我市的商标拥有量、品牌自主化水平与经济发展规模相比，在基础数量上还不够匹配；品牌国际化进程与开放型经济转型升级的要求相比，自主品牌国际知名度还不够明显；品牌高端化程度与创新型经济的先行先发优势相比，优势品牌群体的覆盖领域和数量还不够全面。因此，当前对知名商标认定和保护进行立法，进一步完善商标知识产权制度，推进商标战略实施工作显得十分必要。

——制定《办法》是贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、推进实施商标战略、建设品牌强市的需要。2008年6月，国务院颁布《国家知识产权战略纲要》（以下简称《纲要》），对商标工作提出了明确的任务和要求。2009年市政府制定发布《关于实施商标战略、建设品牌强市的实施意见》（以下简称《实施意见》），对推进实施商标战略，建设品牌强市提出了明确要求。制定《办法》，有利于更好地贯彻落实《纲要》和《实施意见》的各项任务和要求，加大商标培育发展和保护管理力度，提升我市知识产权创造、运用、保护和管理能力，从而不断培育壮大我市的“品牌集群”效益，对促进全市经济快速持续健康发展起到积极作用。