深圳市福田区文化体制改革方案(试行)

深圳市福田区文化体制改革方案（试行）

为贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大关于深化文化体制改革的精神，落实省委关于建设“文化大省”、市委关于实施“文化立市”战略和区委、区政府提出的“大经济、大文化、大服务”发展战略，积极推行文化体制改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的文化管理体制和运行机制，依据国务院《公共文化体育设施条例》、广东省《关于深化文化体制改革建设文化大省的若干意见配套经济政策》、《深圳市实施文化立市战略规划纲要（2004—2010）》和《深圳市关于实施文化立市战略配套经济政策》，特制定本方案。

一、指导思想

和基本原则第一条指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，遵循社会主义市场经济和文化发展规律，以实现市民基本文化权利为出发点，满足人民群众日益增长、不同层次的文化需求，以创新机制、增强活力、壮大实力、提高竞争力为目标，全面推动我区文化事业繁荣和文化产业发展。

第二条基本原则

——坚持党对文化工作的领导，确保先进文化前进方向的原则。

——坚持以人为本，促进文化与经济社会全面、协调、可持续发展的原则。——坚持把社会效益放在首位，社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则。——坚持分类指导、稳步推进的原则。

——坚持依法行政、依法经营和公平竞争的原则。

二、改革目标第三条总体目标通过改革，逐步形成党委、政府宏观领导，主管部门依法管理，中介机构有效自律，文化市场有序运营，文化投资渠道多样，文化主体充满活力，文化事业和文化产业繁荣兴旺的现代文化体制。

第四条2007年目标

——初步建立与市场经济体制相适应，与市场经济规则相衔接的文化管理体制；初步形成符合文化发展规律，管办分离、政事分开的文化运行机制。

——文化事业单位责、权、利明确，管理运营机制科学合理；公共文化场所作用得到较好发挥，文化人才积极性得到充分调动，文化投入呈现多元化。

——让文化走进社区，贴近百姓，融入生活，形成小而精、多而全、星罗棋布、遍布社区、资源共享、方便市民、凸现福田特色的“一公里文化圈”。

——全力打造“图书馆之区、钢琴之区和设计之区”。建成100个公共图书馆（室），营造“书香社区”、“书香家庭”，建设学习型社区；辖区常住家庭钢琴拥有量达2万台以上，欣赏高雅艺术的人口大幅上升；建好“福田‘设计之都’俱乐部”，吸引更多的设计大师落户福田，推动创意设计文化的发展。

——培育辖区三大文化品牌，即社区文化艺术节、外来青工才艺大赛和家庭奥斯卡dv大赛；力争涌现一批具有浓郁现代气息、彰显福田文化特色、在国内产生较大影响、深受老百姓喜爱的文艺精品；居民文化消费在生活支出中的比重有较大幅度提高，位居全市前列。

——在创意设计、艺术培训、印刷及书报刊发行、休闲娱乐等行业扶持一批具有深圳风格、福田特色的文化品牌企业。第五条2010年目标

——基本建立与社会主义市场经济体制相适应的文化管理体制和运行机制。

——文化事业与文化产业协调发展，基本实现与现代化国际性城市中心城区相匹配，与辖区人民群众日益增长和日趋多样化的文化需求相适应的文化生产、流通和服务体系。

——基本形成经济发展与文化繁荣相互推动、科技进步与文化创新相互促进、社会文明与公民素质共同提高、文化资源与城市环境良性互动的文化发展格局。

——文化实力成为本区综合竞争力的重要组成部分，文化产业成为本区国民经济的支柱产业之一，文化发展指标和居民文化消费指标接近国际中等发达地区水平，使福田初步成为高品位的中心城区。

三、主要任务

（一）文化管理体制改革