农村医保与农民健康的调查报告

摘要。我国现今正处在社会主义事业建设的新时期，在市场经济条件的驱使下，人民都以饱满的热情投入对祖国的建设中去。然而，与此同时人民的健康问题很值得我们关注，特别是广大的农民群众。农民朋友作为社会的底层，其经济基础薄弱，如何能花小钱看大病，成为大家多关注的问题。为此党中央、国务院在新形势下为加强农村公共卫生建设，实行农村医保和新农合医疗保障制度，对提高农民健康水平，和有效控制农村因病致贫、因病返贫都起到了良好的成效，这些政策是促进农村经济发展，维护社会稳定，加快全面建设小康社会的有效措施。现今为深入对医疗保健知识、医疗保险政策、新农合的实行、和农民的健康情况进行了解，我们对永城市部分乡村的医疗卫生保健现状和部分农户进行随机调查，了解市政府及相关民政部门在这方面所做的工作和农民的切身感受，剖析农民在医疗卫生保健方面存在的问题，探讨解决问题的办法，以更好的为政府有关部门提供更好的建议。

。关键词：农村农民医保健康民政新农合

一、导言

（一）研究背景及问题提出

改革开放以来，社会主义市场经济不断发展，转眼已有30年余年。但是社会不断发展进步的同时，老百姓却开始面临着重大的问题与挑战。比如早就出现的上学难、住房难、看病难问题。看病难问题成为近年来政府和人民心中的难点，难以解决。

虽然我们的政府也在努力推出解决方针与政策。这几年，这些问题正在逐步解决。李克强总理也在中央经济工作会议上强调：要加快健全基本医疗卫生制度，完善城乡居民基本医疗保障，并且领导制定了相关计划，虽然现阶段药价、医疗费还是比较昂贵，但是，相比于前几年，政府出台的相关政策的作用还是比较明显的，至少在绕开高昂的保险费用后，通过农村合作医疗制度，农村人民还是受益不少的。

然而也出现了一些负面影响，社会医疗保险制度的建立，使得人们看病越来越方便，而社会上有的人却利用医保管理漏洞大发不义之财，没看病也“报销”，想报多少就报多少，每次都在万元以上。（李涵赵晓星201409）并且在医疗保险制度的实际执行中，出现了一些乱象，即新制度仍存在不完善的地方，在参保模式、补偿形式、等方面都还存在着缺陷，出现的这些问题也导致了人们参保不积极等问题。对社会福利造成了极大的影响。

（二）研究对象及意义

本次研究以河南省永城市部分乡镇的常住居民作为研究对象，他们是医保制度的切实受惠者，他们的观点更能代表广大农民朋友的意见，并且在此次调查问卷设计中采用了较为科学的社会调查研究方法，所以调查结果比较客观实际，真切的反映出农村居民对医保的看法及观点。

此次调查是为了更好地了解农民朋友的医保参保状况、满意度及新型农村医疗制度的施行对农民朋友身体健康的影响.从而能更好的对政府有关部门的社会行政提供良好的借鉴。

（三）文献回顾

有关农村医保和农民健康的社会调查以及论文比比皆是，有对新型农村合作医疗制度的存在的问题及对策研究：他提出新制度仍存在不完善的地方，在参保模式、补偿形式、筹资水平等方面都还存在着缺陷，出现的这些问题也导致了人们参保不积极等问题。（石金科2011.10）以及关于农村医疗卫生保障制度的研究：合理配置卫生资源，重构适应中国乡土社会特点、有效的社会医疗保障供给机制是新型农村医疗保障制度模式现实而必要的选择。（付增清2004.05）