礼县罗坝乡田河村“联村联户、为民富民”行动规划方案

中共xx乡委员会

关于《xx乡xx村“联村联户、为民富民”行动帮扶规划（2012-2020）》的报告

县委“双联”办：

现将《xx乡xx村“联村联户、为民富民”行动帮扶规划（2012-2020）》随文上报，请审查批复。

特此报告

中共xx乡委员会2012年7月29日

《xx乡xx村“联村联户、为民富民”行动

帮扶规划（2012-2020）》

按照市县委关于开展“联村联户、为民富民”行动的部署和《xx乡“联村联户、为民富民”行动实施方案》要求，结合xx乡xx村实际，制定本规划。

一、基本情况

xx村地处xx乡西南部，距离县城xx公里，全村共有x个社，xx户，xxxx人，耕地面积xxxx亩，人均xx亩。2011年农民人均纯收入xx元。目前，该村支柱产业以劳务输出和服务业为主。全村平均海拔xxx米，年均温xx℃，年降水量500-600mm，全年无霜期150天，适宜苹果种植。该村有贫困户xxx户xxxx人，特困户xxx户，xxx人。群众的生产生活条件比较艰苦，群众贫困的主要原因是：经济结构单一，二三产业发展滞后；农业基础设施薄弱；生产经营条件差；劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想消极保守；部分农户家中有长年生病的人和痴呆傻等残疾人，家中因病因残带来的债务较大，致使并不富裕的家庭经济负担较重。

二、总体思路

深入贯彻落实省、市“联村联户、为民富民”行动精神，以科学发展观为指导，以联村联户、重点帮扶、整村推进为抓手，抢抓六盘山片区扶贫攻坚和政策叠加的机遇，充分发挥行业优势，整合相关部门政策、项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，发展社会公益事业，扶持培育特色主导产业，优化生态环境，不断改善发展条件，完善公共设施，丰富群众文化生活，夯实发展基础，着力增强自主发展能力，推动全村率先脱贫致富奔小康。

三、发展目标

经过5至8年的努力，使xx村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，生活条件有大改善，社会事业有大发展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观“五个重大突破”，到2015年，农民人均纯收入突破xxx元，减少贫困人口800人，森林覆盖率30%，符合政策生育率达到90%。奋力脱贫致富、改善生态、控制人口，走出一条人与自然和谐共生的科学发展之路，形成山上植树造林戴帽子、山腰坡改梯配经果林拴带子、坡地种绿肥盖地膜铺毯子、山下多种经营抓票子、基本农田集中经营收麦子的立体生态农业致富农家。确保2020年农民人均纯收入突破8000元，与全国同步进入全面小康社会。

近期目标：到2013年底，力争实现三个一的目标，即：人均栽植1亩果园，人均种植1亩地膜玉米，户均输出1个劳动力，农民人均纯收入力争达到4850元。村民养老、新农合实现全覆盖。

中期目标：到2016年底，林果业发展初具规模，管理规范，初见效益，通过三年时间，使该村种植业、畜牧业、林果业和其它非农产业所占经济比例为41.7：

20.6：

37.5。0.2，转移劳动力375人以上，劳务收入614万元，农民人均纯收入达到5600元，居住条件显著改善，无危旧房。有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到100%。