业委会“换届交接”缘何难？

尊敬的各位业主：

自10月12日召开成立业主大会发起会议以来，关于我们成立业主大会的进展情况，现在的工作进展情况，以及我们面临的一些问题，给全体业主汇报一下，并请业主们给予帮助指导。通过10月12日大会，参会全体业主一致同意成立业主大会。为此，作出了成立业主大会的会议决定（会议纪要已通报给大家）。根据会议决定，筹备组聘请了蔡翘楚为成立业主大会筹备小组的专职工作人员，今天也是他来参与我们筹备工作刚好一个月的时间。正好向全体业主通报一下这一个月的工作情况。

现我就成立业委会的进展情况向全体业主进行公告。这些公告内容来自本人参与和小蔡每天的工作日志。

小蔡10月13日通过业主推荐，我面试合格后，于10月16日上岗，上岗后，我就安排小蔡接手相关工作，那时我们的志愿者正在入户征集签名，我安排小蔡到时代8号和1号去入户征集。当签名数达到近400户时，已达到总户数10%以上，我们停止了签名征集。

10月19日下午，小蔡到我办公室，我把委托书和申请书一起交给了他，请他代表我们向街道办事处提交申请，并给他讲了相关的工作事项。

10月20日，小蔡去水井坊街办社会科找到了施科长，并说明了来意。当时施科长说要求我们等待建筑区域划分出来以后再去申请，拒绝接受申请。小蔡问施科长能否给一个书面说明，施拒绝给书面说明。施科长认为，我们的申请不能叫申请，只能叫请愿，且认为小蔡的委托身份有问题，并指出，我们应该将资料先交给社区，再由社区核实后报告给街办。施科长请社区王书记到街办来接收资料，小蔡将资料递交给施科长和王书记，王书记提出，他需要向律师进行咨询，我们递交的申请、业主签名、委托书等是否符合法律效力，还有无更改和完善的地方，并提出将这些资料由他交给律师进行咨询。小蔡说可以把资料交给他，但这些是原件，需要给我们写一个收条。王书记拒绝写收条，只用手机把资料照了相，并告诉小蔡，等咨询之后，再给予答复。当天小蔡给我汇报后，我认为，我们成立业主大会，是一个自发的组织，街办的职责只是从合法合规上给予我们指导和监督，接收我们的申请是他们的分内之事。我要求小蔡10月22日再到街办递交申请，就这样，一个申请书来来回回一周街办都没有受理，并答复说：我们怎么样成立业委会，具体主管部门是区房管局，怎么样成立由区房管局的文件下来后再来答复，并说关于我们成立业主委员会的事，他们已和区房管局召开了专门的会议，等区房管局的指导文件下来后，再按程序走。