评估业务介绍

一、评估在公司业务经营中的地位与作用

（一）评估是不良资产收购和处置定价的基础金融资产管理公司处置金融不良资产涉及到不同的经济主体，处置过程实质上是一个不同经济主体间利益分割的过程，利益分割量的计量就要依据价值评估。金融不良资产的处置方式主要有追偿债务、转让、重组、债权转股权等四种。根据财政部《金融资产管理公司资产处置管理办法》（修订稿）的规定，资产公司在资产处置过程中，根据每一个资产处置项目的具体情况，按照公正合理原则、成本效益原则和效率原则确定是否评估和具体评估方式。资产公司应参照评估价值或内部估值确定拟处置资产的折股价或底价。由此可见，在整个不良资产的处置过程中，评估工作是前提条件和基础，是资产处置程序中不可或缺的重要基础环节。

（二）评估是防范道德风险的重要屏障

资产管理公司资产处置金融不良资产时经常会面临市场风险和道德风险。同时由于我国资产管理公司的任务和地位特殊、缺少健全的法律和市场环境等因素的影响，导致资产管理公司防范道德风险高于其他一切风险。为此，财政部要求资产管理公司资产处置应坚持公平、公开、公正和择优、竞争的原则。《金融资产管理公司资产处置管理办法》（修订稿）规定，资产公司资产处置应遵循“评处分离、审处分离、集体审查、分级批准，上报备案”的原则和办法，评估与处置必须是相互独立的，资产公司内部也建立起了人员隔离机制，目的就是防范资产处置过程中的道德风险，这其中评估起到了重要作用。

（三）评估是防范经营风险的重要手段

近年来四大资产管理公司陆续完成了政策性处置任务，相继开始商业化转型，我们公司自2011年初以来，资产收购、投资以及中小企业综合金融服务等新业务蓬勃发展，经营风险防控问题日益突出，对评估的要求与处置评估截然不同，需要更为关注项目经营风险，要确保投资能保本盈利。因此，为适应公司发展的新形势，公司调整评估工作重心，从服务于资产处置转移到支持收购、投资等新业务上来，充分发挥评估定价和评估咨询功能，为资产收购、项目投资以及信用担保等新业务的经营决策提供支持，为公司防范项目经营风险服务，进而促进公司整体经营水平的提升。

二、公司开展的特色评估业务

自1999年成立以来，公司就十分重视评估工作，在公司不同的历史发展时期，我们的评估工作始终坚持服务公司主营业务，在历任领导的大力支持下，在广大评估工作人员的共同努力下，不断地开拓创新，开创了金融不良资产评估的理论和实践，推动了金融不良资产评估行业标准的制定，开展了内部估值业务，建立了专业的评估咨询公司，构建了金融不良资产估值模型，尝试开展了企业信用评级，精心打造了以金融不良资产评估、投融资项目评估咨询、企业信用评级业务为核心的特色业务。

（一）建立资格准入制度，培养了专业化的估值团队2008年底评估业务部独立设立，体现了公司党委评估改革的决心和战略意图，目标就是要培养公司自己的专业团体，打造核心竞争力，为实行公司整体商业化转型服务。2009年初公司决定建立内部估值资格准入制，为此，评估业务部制定和发布了《内部估值人员资格管理规范》，下发了《关于加强异地内部估值服务方管理工作的意见》，在武汉、北京、合肥等地举办了多期内部估值业务培训班，并举行了多次资格考试，共颁发了391份资格证书，建立起了具有一定技术水准和规模的内部估值团队。