关于汉川市法律援助工作规范化建设的调查与思考

汉川市法律援助中心陈慧谷芳芳

汉川市地处江汉平原北东边缘，居汉江下游湖北中部，紧邻省城武汉。全市面积1663平方公里，人口107.5万，其中农业人口90.3万人。近年来，汉川围绕构建和谐社会这一目标，以推进法律援助工作规范化建设为契机，以加强法律援助的队伍、制度、业务建设为重点，创新机制，完善管理，不断加强法律援助工作，努力维护弱势群体的合法权益，有力促进了“平安汉川”建设，我们的主要做法是：

一、以推进法律援助中心建制工作为突破点，努力实现法律援助机构编制、人员、经费“三落实”

1、机构组织落实到位。市委、市政府高度重视法律援助工作，一直把它作为政府的民心工程、办实事工程。2004年4月，市编委批复成立市法律援助中心，2009年，全市21个乡镇全部建立了法律援助工作站，同时在市妇联、共青团市委、市总工会、市残疾人联合会、市民政局、市武装部六个职能部门共建立了六个工作接待站，明确了各工作站、接待站的接待咨询、申请、受理、初审职责。此后，又在村级组织确定了一名兼职法律援助联络员，初步形成了市、乡（镇、场、办事处、开发区）、村（居委会）三级工作网络，基本上满足了弱势群体求助的需要。

2、编制人员落实到位。从编制上，法律援助中心单独列编，为全额拨款的事业单位，核定编制为9人。中心目前有专职工作人员6名，其中3名律师，中心人员全部为法律本科学历人员。

3、经费保障落实到位。自中心成立之日起，汉川市政府就把法律援助办案补贴经费作为专项经费列入财政预算，设立法律援助经费专项账户，每年按办案数量拨付专项办案补贴经费。市法律援助中心印发了《汉川市法律援助资金使用和补助办法》，明确了法律援助办案成本补贴标准，非诉讼案件为100元/件，诉讼案件为200元/件。

二、加强法律援助中心软硬件建设为着力点，积极创建规范化法律援助中心