关于加快推进林业碳汇项目开发的思考

关于加快推进碳汇林建设的意见

各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：

为增强区域碳汇能力，提高森林覆盖率，充分发挥森林吸收二氧化碳、释放氧气的功能，有效控制温室气体排放，进一步维持生态平衡，促进全市经济社会可持续发展，特制订本意见。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设生态文明和加快淮安国家低碳城市试点工作的总体要求，通过齐抓共管、合力共建，全力加快碳汇林建设，努力增加森林储量，进一步改善生态环境，促进全市经济社会又好又快发展。

（二）建设原则

坚持因地制宜，市县联动，注重实效；坚持适地适树，速生丰产，优质高效；坚持集中连片，规模建设，整体推进。

（三）实施范围

包括清浦区、淮阴区、淮安区、涟水县、洪泽县、盱眙县和金湖县。

二、建设周期

2014年-2015年期间，全市每年建设碳汇林1.2万亩以上，各县（区）碳汇林任务以责任状为准，按年度进行实施。

三、技术方案

（一）林种、树种选择

该项目林种确定为生态林，坚持因地制宜，适地适树原则，优先选择速生丰产、生物量大、固碳能力强的适生乡土树种。主要包括杨树、柳树、水杉、池杉、枫杨、泡桐、香椿、臭椿、刺槐、国槐、榆树、苦楝、马尾松、黑松、核桃、板栗、女贞、香樟、雪松、玉兰、合欢、梧桐、榉树、枫树、朴树等绿化造林树种。

（二）造林密度和树种配置

造林树种配置及栽植模式根据造林地的立地类型，按照相关技术要求进行科学规划，选择适宜的初植密度，营造纯林或混交林。混交模式可采用株间、行间、带状、块状等模式。

（三）造林时间

造林在每年春季进行，栽植严格按照《造林技术规程》进行人工植苗造林。

（四）苗木规格

造林苗木要求选用1年或2年生优质良种壮苗，根系完整，无病虫害。杨树、柳树苗高不低于3.5米，地径不低于3厘米；其它树种苗高原则上不低于2.5米，地径不低于2厘米。

（五）管护措施