2016企业用工短缺现状分析报告

关于我市部分企业用工问题的分析报告

根据部分企业的反映，按照调研活动具体要求，由我镇统计站及相关同志深入部分企业、培训学校和劳务中介机构，通过看现场、听介绍，召开不同类型座谈会等形式进行广泛深入的调研，形成如下分析报告：

一、基本情况

1、我市劳动用工由富余到短缺的演变历程。前些年，我市劳动力资源一直比较丰富，各级党委、政府都把劳务输出作为一向最大的富民工程来抓，并将劳动力作为资源优势向外推介。经过努力，在全市40.4万个从业劳动者中，劳务输出高峰时期达26.12万人，其中省内16.66万人，省外9.46万人。近年来随着我市招商引资力度不断加大，新沂经济开发区和锡沂工业园快速发展壮大，全市

二、三产业迅猛发展，企业用工需求增大，自2007年开始，我市企业“招工难”的问题开始逐步显现。为此，我市决定将农村劳动力转移由原来的以对外输出为主转向以就地转移为主。使就地转移就业人数迅速增加到6.07万人，其中从事高效农业1.37万人，从事

二、三产业4.34万人，自主创业0.39万人。市政府并在2007年元月出台了《关于促进劳动力向开发区企业转移工作的实施意见》（新政发[2007]2号文件），为解决开发区用工短缺问题采取了一系列具体的政策措施，建立了向开发区输送技术工人的激励机制，有关部门也为解决招工难的问题做了不懈努力。使企业招工难问题在一定程度上得到了缓解。受国际金融危机的影响，近年来，我市不断有农民工陆续返乡，去年7月起，我市外出农民工陆续返乡达7.97万人，占外出务工人数的31%。市委、市政府高度重视解决返乡农民工就业问题，并采取了积极有效的措施。至今年上半年，继续外出务工

5.61万人，占返乡人数的70.4%；就地就近就业1.26万人，占返乡人数的15.8%；自主创业、自谋职业0.45万人，占返乡人数的5.7%；目前尚未就业的0.24万人，占返乡人数的3%。加之我市尚有少数企业由于订单减少而裁减员工，从总体上来看，目前，我市有务工能力和愿望的劳动力仍是供大于求的局面。

2、我市企业用工短缺的现状。部分企业出现用工短缺的问题确是不争的事实。据初步统计，我市开发区企业，特别是科倍、利诚、汇锦等企业因招不到员工，出现了部分厂房和机器闲置的现象，在一定程度上影响了企业的发展。通过

1调查我们清楚地看到，用工短缺存在着一定的区域性、行业性、结构性和季节性：一是区域性紧缺。在外来投资企业、项目集中的开发区部分企业用工紧缺，而原改制企业、本地投资者开办的企业及分布在各镇的企业基本不存在用工短缺问题；二是行业性紧缺。服装业等劳动密集型行业缺工量最大，约占缺工数70%；三是结构性紧缺。女工、青工、熟练工和高中级技术人才紧缺，汇锦服饰为了正常生产从广州沙溪县招熟练技术工200多人。四是季节性紧缺。春节期间农民工返乡探亲和农忙季节农民工回家务农，不同程度地造成季节性缺岗现象。

二、原因分析

根据调查认为，我市部分企业用工短缺的原因颇多，主要有以下几个方面：