农村集体土地确权登记发证工作实施方案-屏边县

屏边县农村集体土地两权调查发证工作实施方案

为统筹城乡经济社会发展，明晰集体土地产权关系，维护集体土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和中央一号文件要求及《关于做好第二次全国土地调查后续工作的通知》（云土调查办〔2010〕6号）、《关于做好第二次全国土地调查后续工作的紧急通知》（红土调查办〔2010〕5号）等法律、法规及文件精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以全国第二次土地调查为契机，紧密结合集体土地登记发证工作，建立和完善农村集体土地产权登记制度，进一步理顺土地产权关系，加强土地权属管理，强化耕地保护机制，切实保护农民的合法权益，维护农村社会稳定。

二、总体要求

确定集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权涉及面广、政策性强、工作量大，要求按照权属梳理、勘测定界、审查确认、现场公示、审批发证的基本步骤分阶段实施，确保每宗土地的确权和登记发证在权属合法、四至清楚、面积准确无争议。要注重调查审核和公示、公告等关键环节，认真把工作做实、做细，保障群众的知情权，保护群众的切身利益，

-1国有土地和其他农民集体经济组织所有的土地”。

2、同一集体土地所有权权利人拥有多宗土地的，可以合并登记，发放一本《集体土地所有证》，应在证书及登记簿备注栏内注明各宗地面积和所在宗地的图幅号。

（三）主要任务和时间安排

按照省州“二调办”的统一部署，本着尊重历史、注重现实的原则，充分利用第二次土地调查工作成果，在县范围内全面开展集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权的确权登记发证工作，计划用三年的时间完成，具体分三个阶段进行。