扬州市城镇房屋安全管理办法

扬州市人民政府令

第53号

《扬州市城镇房屋安全管理办法》已于2008年12月11日市政府第13次常务会议讨论通过，现予发布施行。

市长：

二oo八年十二月十二日

扬州市城镇房屋安全管理办法

第一章总则

第一条为了加强房屋安全管理，保障房屋使用安全，维护公共安全和公众利益，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城市规划区和建制镇规划区范围内国有土地上房屋的安全管理适用本办法。

本办法所称房屋的安全管理，包括房屋使用安全和危险房屋防治管理、房屋安全鉴定管理和房屋白蚁防治管理。

第三条房屋安全管理遵循合理使用、定期检查、预防为主、防治结合、规范使用、确保安全的原则。

第四条市、县（市）房产行政主管部门负责本辖区内房屋安全管理工作。建设、规划、安监、公安、工商、质监、文化、教育、卫生、城管等相关部门应当按照各自职责，协同做好房屋安全管理工作。

第五条房产行政主管部门应当依法建立健全房屋安全管理的各项制度，宣传房屋安全使用知识，加强对房屋使用安全的监督检查，及时制止、查处或配合相关部门查处危害房屋安全的行为。

第二章房屋使用安全管理

第六条房屋所有人、使用人应当加强房屋安全使用的日常管理，保证房屋原有的整体性、抗震性、耐久性和结构安全，按照房屋设计和用途合理使用房屋，不得影响毗连房屋的安全。第七条房产行政主管部门应当定期组织相关部门对学校、幼儿园、敬老院、医院等重点单位的房屋进行普查或抽查。发现有安全隐患的，应当通知房屋所有人及时采取安全治理措施。

第八条教育部门应当按照《中小学幼儿园安全管理办法》，加强对校舍安全使用的监督管理。

学校、幼儿园应当按规定建立房屋安全定期检查制度和危房报告制度，及时维修、改造危险房屋。

第九条公安、文化等部门，应当做好特种行业和公共娱乐场所房屋的安全管理工作。特种行业和公共娱乐场所房屋依法需要进行安全鉴定的，办理相关手续时，当事人应提供经鉴定符合房屋安全标准的材料。

第十条新建工程的施工可能危害周边邻近的既有房屋安全的，建设单位应要求设计、施工单位，分别提出保障周边建筑物安全的专项方案，建设工程施工应按照有关规定采取安全维护措施；在开工前可委托鉴定机构对其进行事前的现状保全鉴定。

第十一条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

第十二条住宅装修和工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下，可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修，有下列房屋结构改造行为之一的，房屋所有人、使用人应当在改造前向房产行政管理部门备案：

（一）拆除或者部分拆除房屋柱、梁、板、承重墙体的；

（二）在柱、梁、楼板上开设洞口或者扩大原有洞口尺寸的；

（三）在承重墙体上增开、扩大门、窗、洞口或者变更位置的；

（四）增大荷载，超出房屋原设计承载力的；

（五）在建成房屋挖建地下室或者降低房屋地坪标高的；

（六）拆改学校、商场、饭店、影剧院、体育场馆等建筑中具有抗震、防火功能的非承重结构的。

前款行为，依法应当由其他行政主管部门许可的，从其规定。

第十三条按本办法第十二条备案时，应当向房产行政主管部门提交下列主要材料：

（一）房屋所有权证或者房屋租赁证明以及房屋所有人书面同意的证明；

（二）房屋所有人或者使用人身份证明；

（三）原房屋的结构施工图纸等相关技术资料；