打造特色“文化角” 破解农村文化载体建设难题

以特色服务破解农村用卡难题

——对农行唐山分行农村银行卡市场建设的调查与思考

张静怡韩进良2012年06月15日

近年来，随着农业和农村经济的飞速发展，农村地区客户对金融结算服务也提出了更高的要求。银行卡作为一种现代金融工具，日益成为广大农村地区办理结算的重要载体。因此，如何加强农村银行卡市场建设，成为金融业服务“三农”的重要课题。

近年来，农行河北唐山分行坚持以培育农村用卡环境为抓手，通过创新金融产品、加强硬件建设、加大营销宣传力度等措施，着力构建“足不出村能消费、足不出镇能取现”的现代农村金融支付体系，努力为广大农民提供高效、便捷的金融服务，取得了良好成效。但是，由于农村居民银行卡知识匮乏、农村地区服务成本较高等问题的存在，制约了现代农村金融支付体系建设的步伐，应引起相关各方的关注。

以特色金融服务为依托，积极推动金融资源要素向农村配置，致力于改善农村支付环境。

积极推动金融资源要素向农村配置。加强农村银行卡市场建设，将非现金支付资源向农村有效配置，使广大农民群众享受支付体系现代化发展成果，是扩大农村消费、提高农民生活水平的一项基础工程。近年来，唐山分行对开拓“成本高、收益低”的农村金融服务市场实行资源倾斜政策，在政府的政策支持和人民银行的组织领导下，选择经济基础较好和人均可支配收入较高的地区（如遵化、迁安等地区），开展支付环境示范县的试点建设工作，加大在该地区各项资源和产品的投放力度，在总结试点发展经验的基础上，全面开展农村地区受理银行卡市场环境的改善工作。

创新特色产品，普及惠农卡结算载体。为有效满足农村支付结算需求，农行推出了惠农卡特色产品，通过该产品可以为农民提供存取现金、转账、消费、缴纳医保、养老保险、发放养老保险及各种涉农补贴等服务，还可以办理农户小额贷款业务。为推广惠农卡产品，唐山分行专门组织人员对各县域农情进行调研，并积极探索惠农卡发卡的创新路径，在乐亭县推出了“惠农果蔬卡发卡模式”，在遵化市推出了“新农保一卡通发卡模式”，在迁西县、滦南县、遵化市推出了“公司+农户发卡模式”；此外，该行还通过与唐山市冀东果蔬总公司、唐山中红三融畜禽有限公司、唐山福春林木业有限公司、河北美客多食品集团有限公司、遵化市社保局等多家农业产业化龙头企业及政府机构合作，有效扩大惠农卡覆盖面。截至2011年末，该行惠农卡发行规模已经达到51.25万张，惠及农民近200万人。