广西农村留守学教育问题的研究

关注留守家庭深化“平安家庭”创建

漳州市“平安家庭”创建活动领导小组

随着改革开放和经济发展进程，农村富余劳动力向城市转移就业日益增多，在转移农村剩余劳动力、促进农民增收、推动农村经济发展等方面都起到了积极的作用。同时，由于家庭成员外出务工，在农村家庭中出现了留守老人、留守儿童、留守妇女以及留守丈夫，这些家庭的不完整，隐藏着不稳定的因素，带来的一系列社会问题。为此，我们在“平安家庭”创建工作中，关注这群特殊群体，通过了解掌握留守家庭的生活情况和迫切需求，解决家庭矛盾的苗头性问题，从生活、工作、精神等各方面进行关怀和帮助，努力防控和杜绝不安全、不稳定、不和谐的各种隐患，深化“平安家庭”创建活动，取得一定成效。

一、加强领导，建立留守家庭长效管理机制。2005年以来，漳州市“平安家庭”创建活动领导小组一直把“平安家庭”创建工作纳入维护社会稳定和社会治安综合治理责任范畴，摆上平安建设的重要日程，与综合治理工作同部署、同落实、同考核。2008年，漳州市“平安家庭”创建活动领导小组组长黄双庆亲自带队在全市开展了《中华人民共和国妇女权益保障法》执法检查，重点对留守家庭进行调研。2009年，组织留守妇女个案调研，深入漳浦县沙西镇、杜浔镇等地发放调查问卷3000份，从留守妇女的人口学特征、家庭经济与决策、家庭关系与社会网络、留守妇女的心理感受、1

休闲娱乐等纬度进行考察，撰写《农村留守妇女生存现状的个案分析与对策研究》。针对留守家庭日益凸显情况，及时召开工作会，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，制定《开展“平安家庭”创建工作实施方案》，要求在“平安家庭”创建工作中，设立“留守流动妇女之家”及“留守流动儿童之家”，明确成员单位职责，建全留守流动妇女、儿童及其家庭台帐，解决留守流动家庭中存在的突出问题，增强“平安家庭”创建工作的针对性，推动“平安家庭”创建工作的深入开展。