市政府推进居家养老服务的实施意见

地方政策文件（四川）

四川省关于贯彻《关于全面推进

居家养老服务工作的意见》的通知

川老委办发〔2008〕20号

各市（州）老龄办、发展改革委、教育局、民政局、财政局、劳动和社会保障局、建设局、卫生局、人口计生委、地税局：

为贯彻全国老龄办、国家发改委、教育部、民政部等十部门联合下发的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》。现就有关问题通知如下。

一、推进居家养老服务工作的重要意义

居家养老服务关系到老年人的生活照料和生活质量问题。大力发展居家养老服务是应对人口老龄化严峻挑战、破解养老服务难题的根本出路，对于发挥家庭养老主要功能，利用家庭与社区共同养老资源，促进社区服务业发展，体现更多人性关怀和亲情关爱，构建和谐家庭、和谐社会具有重要意义。

二、推进居家养老服务工作目标和基本原则

全省居家养老服务工作，力争“十一五”末，城市30%的社区建成居家养老服务点，农村10%的社区依托乡镇敬老院、村级老年活动场所等现有设施资源，建成居家养老服务网点。

推进居家养老服务工作，必须坚持以下原则：

（一）政府主导，重点保障原则。一方面各级政府对开展居家养老服务工作作出制度性安排，给予启动扶持；另一方面确保“三无”、“五保”老人服务费用落到实处。

（二）协调推进，统筹配合原则。发挥好社区医疗、文化等基础设施的服务功能，将就业培训、促进再就业与居家养老服务工作结合起来同步推进。

（三）立足社区，面向家庭原则。以社区为基本服务范围，面向有服务需求的老年家庭。家庭成员是居家养老的第一责任人。