尼尔基水利枢纽移民安置管理办法

尼尔基水利枢纽工程移民安置

实施管理办法

嫩尼[2002]44号

第一章总则

第一条为加强尼尔基水利枢纽工程（以下简称尼尔基工程）移民安臵工作的管理，确保尼尔基工程建设顺利进行，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安臵条例》和有关政策法规，制定本办法。

第二条本办法适用于尼尔基水库淹没处理、库区和施工区移民安臵。

第三条尼尔基工程移民安臵原则

（一）正确处理国家、集体、个人之间的关系，库区和移民安臵区应当服从国家整体利益的安排。

（二）坚持国家扶持、政策优惠、自力更生、各方支持的原则。

（三）各级移民机构按照嫩江尼尔基水利水电有限责任公司（以下简称尼尔基公司或业主）与黑龙江省、内蒙古自治区签订的投资包干协议书，组织开展移民安臵实施工作。

第二章管理体制、管理机构

第四条管理体制

尼尔基工程移民安臵工作实行“黑龙江省和内蒙古自治区政府负责、县（市、旗）政府实施，业主参与管理，水利部行业指导”的管理体制。

第五条管理机构

（一）水利部水库移民开发局代表水利部行使行业指导和协调职能。

（二）尼尔基公司参与移民安臵管理工作，下设环境移民机构为日常办事机构，代表业主行使管理职责。

（三）黑龙江省、内蒙古自治区（包括讷河市、嫩江县、莫旗）设立移民管理机构，在各级人民政府领导下，负责本行政区范围内尼尔基工程的移民安臵工作。

第三章各级移民机构职责

第六条尼尔基公司移民机构职责

（一）根据已批准的尼尔基水利枢纽初步设计移民安臵规划，检查、指导地方和设计单位编制移民安臵实施规划和技施设计，审核技施设计，督促按规划设计要求实施，控制投资规模。

（二）根据国家基本建设管理规定，负责审核汇总移民安臵技施规划设计及年度计划，根据移民安臵超前安排的原则，按移民安臵实施规划及年度计划分批下达投

2资计划，负责移民计划统计报表和财务统计报表汇总工作。

（三）负责对移民安臵计划、资金、进度、质量进行检查监督，协调解决有关问题。

（四）检查、指导移民工程招投标工作。

（五）负责委托移民监理（包括水土保持、环境监理和监测评估），协助地方委托专业项目监理工作。

（六）负责组织移民工程初验工作。组织阶段验收资料，向上级主管部门申请阶段验收和竣工验收。

（七）协调办理库区、施工区征地手续，并负责库区管理和综合开发工作。

（八）负责按移民实施进度按时拨付资金。

（九）负责移民工程科研课题研究和专家咨询工作。协助地方开展移民干部培训工作、移民工作经验交流和宣传工作。

第七条两省区移民机构职责

（一）负责本省区境内尼尔基工程库区、施工区移民安臵工作，并按实施规划完成全部库区淹没处理和移民安臵任务。

（二）按已批准的初步设计移民安臵规划组织实施，负责委托有资质的设计单位承担移民技施设计工作（含林业、文物、矿产等专项设计），设计成果报尼尔基公

3司备查。组织移民工程的招标投标工作。根据工程进度编报年度实施计划，并按批准的年度计划组织实施。

（三）负责按基建程序对移民资金进行使用和管理，专款专用。对移民项目进行科学论证，严格立项、审查、审批制度，按实施进度使用资金。定期向尼尔基公司报送计划统计报表和财务统计报表。

（四）负责对县（市、旗）级移民机构的移民安臵计划、资金、进度、质量进行检查监督，协调解决有关问题。

（五）负责移民工程自验工作，组织阶段验收和竣工验收的准备工作。

（六）负责组织专项移民工程的监理工作，协助移民监理按程序开展工作。

（七）负责办理移民安臵区和交通道路征地手续。协助尼尔基公司办理库区、施工区征地手续。

（八）负责本省区移民工作课题研究和科研工作，开展移民干部培训、移民技术培训、移民工作经验交流和宣传工作。