农村社会组织的与社会管理[优秀范文5篇]

农村社会组织与社会管理

一、农村社会组织发展在社会管理中的重要作用

1.农村社会组织发展在乡村治理转型过程中具有必要性

关于农村社会组织发展的必要性，学界在善治的理论框架中，从非营利组织和民主的关系以及多中心治理格局的形成方面展开了一系列论述。学界认识到了，社会组织和民主之间具有正相关的关系，这是在我们这样一个发展中国家积极推动社会组织发展的理论出发点。

乡村治理的社会基础的改变考验着基层治理方式的适应性，许多学者从目前“乡政村治”体制所存在弊端和困境，以及免除农业税后基层政府的职能转变角度对发展农村社会组织的必要性进行了论述。有学者认为，随着农村经济制度的改变，原来的国家对社会全面控制的格局已经不存在，农村社会的利益格局已经重组。村委会作为基层的正式组织由于功能和组织边界变化不同步的现状决定了村民自治在实践中存在的内在紧张。1基层实行自治制度以来，村委会的自主性越来越强，两委矛盾凸显出来，村庄内部以及跨社区或者社区之外的非政府组织各有利益基础、权力基础和自主性，如果这些社会组织能够有效参与基层治理，不仅可以避免“两委”矛盾带来的基层治理缺位，而且还可以填补基层组织在社会管理中的功能缺失。2

2.农村社会的巨大变迁为创新农村社会管理提出现要求

农村基层治理中“乡政村治”模式的不完善，乡村治理社会基础的改变都需要在社会管理制度上进行变革，但这显然不仅仅是制度设计的问题。自从村民自治制度实行以来，农村社会管理一直存在着这样那样的问题，其中一个关键点就是缺乏相应的组织基础，国家与社会的互动渠道不够顺畅。乡村治理转型的目的就是要构筑多中心的治理格局，从而达到健全农村民主制度和完善农村社会管理体制，重新理顺国家与农民、国家与农村社会的关系。如果说发展农村社会组织是乡村治理转型必要条件，那么发展农村社会组织就是夯实农村社会管理的社会基础，而其关键在于培育和发掘农民的合作能力。

2.景跃进.国家与社会边界的重塑【j】

.江苏社会科学.1999.06.3.赵树凯.基层民主新格局与领导方式创新【j】

.农村工作通讯.2008.11.3.近年来农村社会组织建设的实践经验总结