第四章环境影响评价资质管理

【例题】

某建设单位为尽快获得环评审批，故意隐瞒真相，致使为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中的数据失实，从而导致环评文件失实，则

a授予该环评机构资质的环保部门应当对其吊销资质证书

b授予该环评机构资质的环保部门应当对其吊销资质证书，并处罚款c授予该环评机构资质的环保部门应当对其吊销资质证书，或处罚款d以上均不正确答案：d解析：环评单位承担责任的前提是环评文件的失实是环评机构的弄虚作假造成的，而此题则是建设单位造成的，所以abc均不正确。

§3环境影响评价资质管理

《建设项目环境影响评价资质管理办法》是现阶段对环境影响评价资质实施具体管理的依据。

一、掌握建设项目环境影响评价资质等级和评价范围划分的有关规定

1、评价等级。分为甲、乙两个等级。均可编制环境影响报告书和报告表，但在乙级评价资质中，有一类仅以编制环境影响报告表为评价范围的乙级资质。根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》第6条规定，资质证书由国家环境保护总局统一印制并颁发，在全国范围内使用，有效期为4年。

2、评价范围：环境影响报告书的11个小类和环境影响报告表的2个小类

特殊项目环境影响报告表，是指输变电及广电通讯、核工业类别项目的环境影响报告表。一般项目环境影响报告表，是指除输变电及广电通讯、核工业类别以外项目的环境影响报告表。取得环境影响报告书评价范围的11个小类中的任何一类，可编制此类别的建设项目环境影响报告书及一般项目环境影响报告表。取得环境影响报告书评价范围中的输变电及广电通讯或核工业类别的，可同时编制特殊项目环境影响报告表。

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【小结】

对于环评资质的等级和评价范围，绝不能理解为甲级资质是针对环评报告书的，乙级资质是针对环评报告表的。无论是甲级还是乙级资质都可取得编制报告书和报告表的评价范围，至于到底是哪个资质可以编制哪一类别的报告书或报告表，要看是否符合那个类别的条件。

事实上，资质等级是为了环保部门的管理而设立的，甲级资质就可以承担各级环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作；乙级资质只能承担省级以下环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书或环境影响报告表的编制工作。甲乙级别的核心划分标准就是其是否具备不同评价范围所要求的人员条件，资历条件等。

此外，有些乙级资质的单位其仅具备编制报告表的人员、技术以及资历条件，所以其虽也是乙级资质，但是却不能编制报告书，仅能编制报告表。

【例如】

山西省2008年4月26日公布的乙级建设项目环境影响评价资质单位名单

山西省电力勘测设计院，乙级资质，环评报告书评价范围是建材火电；采掘；输变电及广电通讯；环评报告表评价范围是：一般项目环境影响报告表；特殊项目环境影响报告表；最新发证日期：2008-2-28有效期：2011-12-31。