教师队伍管理

为进一步推动全县各级各类教育均衡协调发展，合理配置教育资源，建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍和一支善管理、懂管理、敢管理、会管理的班子队伍，根据国家及省市中长期教育改革与发展规划纲要，结合我县实际，特制定本实施细则。

一、编制管理

（一）合理确定教职工编制。教师编制管理坚持精简、高效的原则，严格执行国家、省、市有关编制政策和标准，保证数量，优化结构。县编办会同县教育局依据国家规定的编制标准，根据区域、教育层次、学校教育教学工作任务、班额、生源情况和教职工工作量，合理确定中小学教职工编制，报请县编委会审批。

（二）适时调整教职工编制。教职工编制实行“实名制”管理和动态管理，坚决杜绝教师“在编不在岗”的现象。将编制管理和人员管理紧密结合起来，定编、定岗、定员，根据全县中小学布局结构调整和各学校生源增减变化，适时调整教职工编制。

二、资格认定

（三）严格教师资格制度。从事教育教学工作的教师必须1具有相应的教师资格，无相应教师资格的人员原则上不得聘用到教师岗位。

（四）严把教师资格认定。幼儿园教师资格及小学教师资格认定由县教育局组织实施；初级中学教师资格、高级中学教师资格、中等职业学校教师资格，由县教育局审查后，报白银市教育局认定。

三、招聘录用

（五）坚持“按需招录”的原则。教师招考录用由县教育局根据基层学校教师专业及编制情况制定需求计划，报县编办和人社局审批。

（六）坚持“凡进必考”的原则。严格教师资格准入制度，严把教师入口关。中小学教师以全省选招高校毕业生到农村中小学任教、选招特岗教师、选招“三支一扶”及白银市公开招考事业单位工作人员等途径予以补充。

（七）坚持“照顾山区”的原则。新补充教师除硕士研究生学历的毕业生、国家免费师范生或职专所需的紧缺专业本科毕业生可安排到城区高中或职专就业外，其余人员安排到农村学校任教，原则上以偏远或教师相对缺员地区为主。

四、交流调配

（八）保持教师队伍相对稳定。按照中小学教育教学工作实际，教师调配一般在每年暑假期间进行，学期和学年中间原2则上不调整教师。

（九）教师交流原则。中小学教师流动应有利于教师队伍结构的调整和优化，有利于教育教学工作，按照“总编控制、激励为主、公平竞争、公开透明”的原则和岗位设置相关规定交流调配教职工，建立“强校引领、资源共享、互动发展”的工作机制，鼓励城区学校优秀教师到农村薄弱学校任教。原则上新招聘人员5年内不申请工作调动。

（十）严格教师交流程序。教师调动由本人写出书面申请，填写《靖远县教师调动申请表》，所在教管中心主任（中学校长）同意盖章，且调入单位有空编的前提下，按下列程序进行。

农村教师向城区学校调动。城区学校教师补充以公开招考在职教师为主，招考专业及人数由县教育局根据城区学校的科目需求情况，制定招考方案，报县政府常务会议研究后由县教育局、人社局组织实施；制定城区教师招考方案时，根据不同岗位要求，须对学历、工作年限、教学业绩、现实表现等因素予以综合考虑，并做出明确规定；在同类学校或教管中心教育教学质量考核评估排名全乡或全校中下名次的，原则上不允许参加考试。

乡镇之间教师调动。对夫妻长期分居、距家过远、生活困难较大且工作业绩突出的教师，经本人申请并原单位同意后，由县教育局根据专业及编制情况制定方案，会同县人社局报县3政府同意后执行。