02省委组织部农村基层党建基本要求

同志们：

中坝村及下河街的变化，不仅反映了南充市、ＸＸ县基层党建工作取得的进步，我认为也折射出了近些年全省基层党建特别是农村基层组织建设工作走过的历程。深入解读“中坝现象”，不仅在于反观农村基层党建工作的过去，更重要的在于有助于我们通过过去和今天的工作去认识深藏实践和工作表象背后的规律性问题，把握新的形势和任务，在新的起点上进一步做好以后的工作。因此，我们要特别感谢ＸＸ的同志，感谢众多可亲可敬可爱的老百姓，感谢他们提供了这样生动、鲜活、丰厚的教材。

当我们在这里从考察“中坝现象”入手研究农村基层党建工作的时候，不能不关注近些年农村已经和正在发生着的巨大变化。也就是说，“中坝现象”不仅体现了中坝村自身社会矛盾的特殊性，同时也反映了整个农村基层矛盾运动的普遍性。长期以来，我们党一直强调农业、农村、农民问题始终是中国革命、改革和建设的根本问题，也要求各级党委更加关注农业、关注农村、关注农民。党的十六大以来，新一届中央领导集体尤其在科学发展观的指导下，关于“三农”工作的战略、方针、政策都做出了重大调整，中央多次强调指出，全面建设小康社会，重点和难点都在农村，解决“三农”问题实实在在地成为了全党工作的重中之重。这些大的背景给我们农村基层党建工作提供了重大机遇，也提出了很大挑战。应该看到，我们的农业、农村和农民正在发生着变化：传统农业已经走到了尽头，农村经济正在向市场（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看）经济的方向转变；传统的宗法封建的乡村社会在加快消解，正在朝着民主、法治的农村社会不断转轨；传统的缺乏自觉意识的农民在加快分化，正向着市场经济主体的现代农民转变；传统的党组织和群众利益连接的链条发生变化，党组织已不再作为生产经营的主体来代表农民利益。同时，以农村税费改革为标志，农村利益关系正在发生着深刻变化，农村正在进行着一场宏大而全面的改革。这些都给农村基层党建工作带来了很多新的情况和新的课题，需要进一步改进和加强。从这样的视野，我们就能够明确和理解省委如此看重“中坝现象”的深层考虑，就能够看到和理解“中坝现象”的普遍意义，也更能够帮助我们深入思考农村党建工作的方向、责任和目标。这里，我讲六点意见：

一、中坝村的变化深深告诉我们。“民心得失是标准”，我们必须始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向。

“得民心者得天下，失民心者失天下”，这是颠扑不破的政治铁律；中坝村的变化从根本上说应该是人心的变化，是民心失得的变化。当基层组织失掉了民心，中坝村的昨天就发人深省；当基层组织重新获得了民心，中坝村又变得欣欣向荣。这给我们的最大启示是：群众满意就是基层党建工作的核心价值取向，民心就是党在农村执政最牢靠的基础。