宁波市外来务工人员社会保险实施细则

各县（市）、区劳动保障局，市有关单位：

根据市人民政府《关于印发宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》（甬政发〔2007〕101号，以下简称《暂行办法》）、《关于完善外来务工人员社会保险有关政策的通知》（甬政发〔2010〕106号）、《关于印发宁波市基本医疗保险市级统筹暂行办法的通知》（甬政发〔2010〕86号）等文件，制订本细则。

一、适用范围和对象

（一）本细则适用本市行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位以及会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会（以下简称用人单位）与其建立劳动关系的外来务工人员。

外来务工人员是指在国家规定的劳动年龄内，与用人单位建立劳动关系的非本市户籍人员（不含外国籍、港澳台地区人员）。

（二）国家机关、事业单位、社会团体编制外用工中的外来务工人员参照执行。

二、社会保险项目和缴费标准

（一）本细则所称的社会保险包括养老保险、大病医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。

（二）用人单位与外来务工人员自建立劳动关系之月起应当参加社会保险，具体缴费标准按以下规定执行：

1.养老保险

（1）用人单位和职工的缴费比例按基本养老保险缴费比例确定。目前，用人单位（不包括个体工商户）缴费比例为12%，职工个人缴费比例为8%。

职工缴费基数按本人上一年度月平均工资确定，无上年度月平均工资的根据申报当期职工实际工资确定。缴费基数最低暂不低于申报时当地职工最低工资标准，最高不高于上年度在岗职工月平均工资的300%。

用人单位缴费基数按职工全部缴费基数之和确定，今后有新规定的从其新规定。（2）个体工商户的缴费比例为18%，其中雇主缴纳10%，雇工个人缴纳8%。

雇工缴费基数按本人上年度月平均工资确定，无上年月平均工资的根据申报当期实际工资确定。上年度月平均工资高于上年度在岗职工月平均工资80%的，缴费基数在上年度在岗职工月平均工资80%-300%范围内确定；上年度月平均工资在上年度在岗职工月平均工资60%-80%之间的，缴费基数统一按上年度在岗职工月平均工资80%确定；上年度月平均工资低于上年度在岗职工月平均工资60%的，缴费基数在当地职工最低工资标准至上年度在岗职工月平均工资60%（不含60%）范围内确定。

（3）养老保险个人帐户

参保人员的养老保险个人帐户按本人缴费工资的8%建立，全部由个人缴费组成，并按基本养老保险的有关规定计息。

2.大病医疗保险

用人单位大病医疗保险（含大病救助金）的缴费比例为2.5%—3%，具体标准由市和县（市）人民政府确定，其中市区用人单位按2%的比例缴纳大病医疗保险费，按0.5%的比例缴纳大病救助金。职工个人不缴费。

缴费基数为本市上年度职工月平均工资的60%。

3.工伤保险

用人单位工伤保险的缴费比例按统筹地政府及社会保险行政部门规定确定。

缴费基数按基本养老保险办法确定，且最低不低于统筹地上年度职工月平均工资的60%。

4.失业保险

用人单位失业保险的缴费比例为2%。

缴费基数全市统一按申报时市级统筹地的最低工资标准确定。

5.生育保险

用人单位生育保险的缴费比例由统筹地政府确定，其中市级统筹地为0.7%。缴费基数为统筹地上年度职工月平均工资的60%。

（三）用人单位和外来务工人员缴纳的社会保险费标准适时调整。调整办法由市劳动保障局会同市有关部门根据上级有关规定和我市实际情况提出，报市人民政府同意后实施。

三、社会保险的申报与变更

（一）用人单位应严格按《暂行办法》规定的参保对象申报外来务工人员社会保险。外来务工人员社会保险费实行统一申报，并与本单位其他人员的社会保险费合并征缴。