清洁生产审核办法(发改委、环保部第38号令)2016年5月16日

煤炭矿区总体规划管理暂行规定

发改委2012-14号令2012年6月13日煤炭矿区总体规划管理暂行规定

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《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》于2012年6月13日由以中华人民共和国国家发展和改革委员会令第14号发布。该《规定》分总则、规划编制、规划审批、规划管理与实施、法律责任、附则6章24条，自2012年7月13日起实施发布之日施行。《国家发展改革委关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》（发改能源〔2004〕891号）予以废止。

目录

基本信息

第一章总则

第二章规划编制

第三章规划审批

第四章规划管理与实施

第五章法律责任

第六章附则

基本信息

中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第14号

为规范煤炭资源勘查开发秩序，保护和合理开发利用煤炭资源，特制定《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》，现予发布，从二〇一二年七月十三日起实施。

国家发展和改革委员会主任：张平

二〇一二年六月十三日

煤炭矿区总体规划管理暂行规定

第一章总则

第一条为规范煤炭资源勘查开发秩序，保护和合理开发利用煤炭资源，制定本规定。

第二条本规定适用于国家发展改革委审批的矿区总体规划。

第三条煤炭资源开发必须编制矿区总体规划。经批准的矿区总体规划，是煤炭工业发展规划、煤矿建设项目开展前期准备工作和办理核准的基本依据。

第四条国家发展改革委和省级发展改革委负责矿区总体规划的监督管理，煤炭行业管理、安全生产监管、国土资源、环保、水利、监察等部门在各自职责范围内参与管理。

第二章规划编制

第五条煤炭矿区总体规划由省级发展改革委委托具有甲级煤炭工程咨询资质的单位编制。

第六条编制煤炭矿区总体规划应当坚持合理布局、有序开发、规模生产和综合利用的原则，符合国家法律、法规、标准、规范等有关规定。

第七条多个相邻煤田、大型煤田要在科学论证的基础上，合理划分矿区。

第八条编制煤炭矿区总体规划应当在普查和必要的详查地质报告基础上进行，详查及以上区域面积占矿区含煤面积的60%左右。

矿区内有多个地质勘查报告时，省级发展改革委应当委托具有相应资质的地质勘查单位编制地质资料汇编报告。

编制矿区总体规划所依据的地质资料应当符合有关规范的要求，并取得相应资质单位的评审意见。

第九条煤炭矿区总体规划应当与国家主体功能区规划、国家能源规划、煤炭工业发展规划、省级以上人民政府批准的城镇总体规划等相衔接。

第十条煤炭矿区总体规划设计文件应当包括下列内容：

（一）规划编制的依据、指导思想和原则；

（二）矿区概况，包括矿区位置、资源条件、勘查程度等；

（三）矿区开发目的和必要性，矿区开发对地区经济社会发展的作用和意义，煤炭市场前景和产品竞争力；