构建小型农村水利工程建管的长效机1

农村中小型水利工程的质量检测若干问题探讨

摘要。该文针对水利工程施工自检和监理平行检测操作过程中存在的问题进行分析，并针对中小型水利工程实行“飞检”存在的问题进行了探讨，以期为广大从事水利工程建设同行者提供参考借鉴。

关键词：施工自检；平行检测；第三方检测；飞检

中图分类号tv512文献标识码a文章编号1007-7731（2015）21-99-03

自2011年“中央一号”文件提出关于加快水利改革发展要求以来，水利工程建设项目越来越多，工程质量成为各界人士关注的热点问题，水利工程质量不仅关系着国家投资的效益，更关系着人民的生命财产安全。工程质量检测是水利工程建设过程中的一个关键环节，工程质量检测包括施工单位自检、监理单位平行检测、验收前抽检等多种检测方式，各个检测方式在整个水利工程建设质量控制中都是不可缺少的组成部分，其检测情况的好坏直接影响着工程验收结论，也是法人验收和政府验收中判断该工程是否合格的重要依据。受多种主客观因素的影响，对于中小型水利工程质量，由于参建单位质量意识不强，施工和监理单位的质量管理违规行为屡禁不止，导致施工过程中工程质量缺陷频繁发生，质量安全事故隐患时有出现；而上级主管部门的常规检查，由于检查内容和行程会提前通知被检单位，因而各被检单位在检查之前均已做好了充分准备，导致每次检查结果都皆大欢喜，未能检查到工程质量真实情况，特别是一些严重质量缺陷和质量事故隐患及管理违规很难被发现。鉴于以上原因，为了进一步强化小型水利工程质量管理措施，急需找出一种既满足质量管理规范要求又切实可行的质量检测方法。

1现行检测方法存在的问题

1.1施工单位自检施工单位作为建设工程产品的生产者和经营者，应根据施工合同的任务范围和质量要求，通过全过程、全面的施工质量自控，保证最终交付的产品满足施工合同及设计文件所规定的质量标准。我国《建设工程质量管理条例》规定，施工单位对建设工程的施工质量负责[1]。在中小型水利工程施工过程中，施工单位自检包括原材料和中间产品的检测，格根据《建设工程质量管理条例》规定，施工单位自检必须合格后，才能进入下一道工序。但对中小型水利工程，在施工过程中施工单位自检存在一定的问题，施工质量很难保证。究其原因主要有以下几点：（1）很少施工单位设立专门的试验室，原材料和中间产品只能送有资质的第三方进行检测，如水库心墙和斜墙的渗透系数，砼配合比试验，地基承载力试验，碎石、钢筋、砼质量的检测；（2）由于大多是送样检测，很少是现场取样，再加上施工单位质量意识不强，送优样品，去劣样品的现象时有发生，这样就失去了施工单位自检的意义。施工自检，自己检测自己的产品，本身就不具备可靠性和真实性，依靠施工单位内部的质量保证体系保证工程质量是远远不够的；（3）江西省内经批准的水利质量检测机构并不多，质量检测结果与质量检测机构水平有很大关系，而质量检测机构大多是市场化运作，检测机构素质参差不齐，且是盈利机构，这在一定程度上降低了施工单位自检的可靠性；（4）水利质量检测机构数量不足，由于堤防和土石坝施工中取样的工程很大，对于一个管辖十几个县的大市来说，如果仅仅依靠2～3家质量检测单位是根本不能满足了质量检测市场需要的。

1.2监理单位平行检测平行检测是监理单位质量控制的重要手段之一[2]。但是，由于不同监理单位所具备的平行检测的条件不一样，以及对平行检测费用负担方式不同，使得监理单位在平行检测实施中遇到诸多问题[3]，从而影响了平行检测的顺利实施。