对外承包工程退免税政策及基本操作要点[5篇范例]

突泉县发展退耕还林后续产业

的政策及措施

（林业局

2009年4月26日）

为改善生态环境，实现区域经济社会的可持续发展，突泉县抢抓西部大开发的历史机遇，2002年开始大力实施了退耕还林工程，八年来造林面积累计达66.85万亩，森林覆盖率从2002年的19.3％提高到2008年的25.7％，提升6.4个百分点。但面对着国家补助退耕农户退耕还林政策的期限将陆续到期和国家粮补的逐年提高，如何使退耕还林工程真正实现“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”的目标，给退耕农民真正带来经济效益，解除我县2.7万余退耕农户的后顾之忧，有必要对后续产业的发展和下步采取的措施进行调查研究。

一、退耕还林后续产业发展现状及政策

2002年实施退耕还林工程以来，我县退耕还林工程人工造林面积累计达66.85万亩，其中退耕地造林面积21.35万亩，宜林荒山荒地造林面积45.5万亩。退耕还林工程涉及农户已达2.7056万户。退耕农户直接从国家退耕还林政策兑现中获得收入累积达2亿余元。为了实现生态经济的协调发展，各乡镇、林场群众结合自身实际，创造性地采取了以下几种发展后续产业的模式：

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（一）林药间作优化结构。充分利用退耕还林地资源，最大限度的挖掘土地生产潜力，在林下间种以黄芩、防风等为主的中药材，发展壮大中药材产业。目前全县间种药材面积近8万亩，其中部分药材的间种已见经济效益，年亩收益均达300元以上。林药间作模试调动了农民群众的积极性，成为了我县退耕还林新的经济增长点和发展退耕还林后续产业的重点。