县粮食局全力支持部队后勤保障社会化工作

浅谈部队管理经费中存在问题的原因和处理方法

近年来，我们财务工作以党和国家的财经方针、政策和军队的规章制度为依据，立足现有经费，精打细算、强化管理，从严格经费开支入手，在实践中不断探索市场经济体制下财务管理的新路子，积极帮助基层解决实际问题，坚持经费向基层倾斜的政策，为基层官兵创建了良好的训练、生活环境，也为防火、灭火工作做好后勤保障工作，使我局出色地完成了灭火救援任务，但同时也存在着一些问题。

一、经费管理现状及存在问题的原因。

（一）预算编制不按程序，内容不符合要求。部队经费预算的编制，是一项涉及面广，政策性强，既复杂又重要的财务活动。部队各级预算单位编制年预算经费时，财务部门首先要核准实力，了解当年的主要工作任务，掌握单位家底经费后，组织各个部门编制详细具体、符合实际的分项经费预算。财务部门根据各部门上报的预算，参照往年经费执行情况，结合党委确定的当年中心工作任务，编制单位本年度预算草案，报经党委审批；预算批准后，财务部门再给各个部门下达预算经费指标。有的单位在实际工作中年初预算不及时，致使经费开支盲目无序，有多少花多少，工作没有计划性、没有重点。有的单位预算草案考虑不全面，有遗漏项目，造成预算与实际相脱节，有的单位预算项目列支内容不具体，没有必要的文字说明。

（二）不严格执行预算，经费超支项目多。单位经费预算批复下达各部门后，财务部门应严格执行预算，不得无理由地办理任何超预算开支，如确需追加经费的项目应上报党委审批后方可追加经费。但在工作中，常常有单位实际支出与预算安排相脱节，没有按年初计划将经费支出放在工作的重点问题上，这就失去了预算的作用，同时也没有达到宏观调控的效果。

（三）没有严把审核报销关，存在账目处理不规范问题。有的单位制定了一系列经费报销制度，但财务人员碍于面子，并没有按要求按标准卡住经费，对票据的审核不仔细，有些原始发票填写内容不全，招待费支出控制不严等等，有些帐目处理不规范，经费标准把握不准。

（四）有的单位基层财务管理薄弱。有的中队司务长兼任职务较多，基础差，平时学习时间少，致使经费开支较乱、不能按要求正确处理账务等。

二、解决经费管理中存在问题的对策。

（一）加强经费管理，提高调控能力。当前，由于受国家财力所限，部队经费供应面临着诸多困难，也随之出现了许多问题。为做好消防部队的后勤保障工作，在现有的经费供应下，管好用好经费，真正做到投向合理，投量节约，使用有效，对部队提高经费质量和使用效益是十分必要的。第一，集中财权，党委理财。由于消防部队既担负着防火、灭火的重要职责，又担负着处置突发事件的应急任务，部队财务工作的好坏，直接影响和制约着其它方面的工作。因此，党委要坚持加强财务管理，保障经费供应和面向部队，服务基层，始终坚持党委领导下的"一支笔"审批制度，做到集体理财，科学管理，"财"尽其用。大项开支党委要集体研究决定，花钱看"家底"，办事看缓急，开支看效果。在安排使用经费时