阳朔县农村公共事业管理调研

公共事业管理。指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调和控制的活动。p7

公共物品：具有非竞争性、非排他性、不能依靠市场力量实现有效配置、为满足全体社会成员需要的产品

政府失灵。政府由于对非公共物品市场的不当干预而最终导致市场价格扭曲、市场秩序紊乱，或由于对公共物品配置的非公开、非公平和非公正行为，而最终导致政府形象与信誉丧失的现象。

市场失灵。指由于市场内在的功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。p46