农民工维权工作面临的难点问题和解决对策
当前铁路技协工作面临的困难和问题及解
决对策
多年来,铁路技协在“融入中心,服务生产”方针的指引下,积极开展企业内部及企业间的技术攻关和技术协作为主要内容的群众性技术活动,为提高职工技术素质、解决铁路生产经营中的难题、促进企业技术进步,履行工会的参与和建设职能发挥了积极作用。但随着铁路各项改革的全面深入,一些体制上的弊端,技协活动、工作重点的局限性和管理上的不适应性逐渐凸现出来,成为了铁路技协向前进一步发展的“制约”。本文试图就当前铁路技协面临的困难和问题,以及在新形势下如何充分发挥职工技协组织作用,谈点粗浅认识。
一、当前铁路技协工作面临的困难和问题
1、对技协工作的认识不到位
职工技协发展至今,有的单位领导对职工技协的认识仍然不够。有的认为,职工技协活动是计划经济时代的产物,在当前市场经济体制的形势下,其使命已经完成。有的把技协组织视为单纯的经济实体,忽视技协活动在推动企业技术进步,加速科技成果转化为现实生产力,提高职工科技素质方面的作用。有的单位在体制改革中把技协组织视同三产对待。另外,有的基层工会干部认为,目前工会机构精减,人员少、任务重,没有精力来干技协。还有的单位工会或技协人员调整后,人员不能及时补充,有的调整了而新来的工会或技协人员缺乏对职工技协情况的了解,也听之任之。出现这些思想认识上的原因主要是缺乏对职工技协的性质、作用、任务的足够认识。
2、从整个社会大环境来看,管理职能削弱不利于铁路技协的发展
随着国家机关机构改革的不断深入,工会组织也随之进行改革。在前几年的工会机构改革中,省级以上职工技协大部分编为公务员序列管理。而集团职工技协有的与生产部合并为经济技术部,实行公务员管理;有的编为全额拔款的事业单位,参照公务员管理;有的编为自收自支的事业单位,实行事业编制管理。职工技协组织不列入同级工会的一个职能部门,实行自收自支的体制管理,既降低了技协的工作层次,又影响技协职能的全面发挥。
3、从铁路内部来看,铁路各项改革全面深入对铁路技协有一定的影响
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