衡水湖

一、衡水湖基本情况

衡水湖是华北平原单体面积最大的淡水湖和惟一保持水域、沼泽、滩涂、草甸、林地等完整湿地生态系统的国家级自然保护区。衡水湖湿地极具典型性和稀缺性，在干旱缺水的华北弥足珍贵，在涵养水源、降解污染、维护生物多样性、调节气候等方面，都起到重要的作用，对京津冀经济圈建设有着重要的生态价值。被誉为京南第一湖、京津冀最美湿地、东亚的一颗“蓝宝石”。

衡水湖蓄水面积75平方公里，宽广的水域和独特的天然湿地生态系统，孕育了丰富的生物多样性，经专家鉴定有植物382种、鸟类310种，鱼类34种、昆虫416种，两栖爬行类17种，哺乳类20种，在众多的资源中，鸟类最为特色。其中国家Ⅰ级重点保护鸟类有丹顶鹤、白鹤、东方白鹳、黑鹳、大鸨、金雕、白肩雕等7种，国家Ⅱ级重点保护鸟类有大天鹅、小天鹅、鸳鸯、白枕鹤、灰鹤等46种。在全球八条鸟类迁徙通道中，衡水湖湿地位于第五条即东亚—澳大利西亚鸟类迁徙通道的中心部位。2006年10月，经亚太迁徙水鸟保护委员会批准，衡水湖加入东亚—澳大利西亚鸻鹬鸟类保护网络。

每年3-5月和9-11月是候鸟迁徙高峰期，该时期衡水湖鸟类种类、数量最多，现阶段衡水湖湿地主要有留鸟和夏候鸟，以鸥类、鸻鹬类、鸭类、鸊鷉类、鹭类、鹡鸰类、燕类、莺类、杜鹃类、雀类、隼类等为主。2010年5月，罕见的国家Ⅱ级保护动物彩鹮惊现衡水湖，引起了网民和各地摄影爱好者的高度关注。资料显示，在最近几十年来，彩鹮赖以生存的栖息地──沼泽的不断消失和河湖面积的日渐缩减，使其数量日益减少，中国濒危动物红皮书不得不宣布彩鹮在中国绝迹。专家称，彩鹮在中国极其罕见，它只会到一些水质环境好、适宜生存的地方，此次来到衡水湖是偶然也是必然。

二、领导关怀

中央领导一直高度重视衡水湖的保护与发展。早在2001年，江泽民同志就作出“要搞好宣传，把衡水湖这片湿地保护好”的重要指示。胡锦涛同志强调，要把包括衡水湖、白洋淀在内的华北平原的生态环境保护好，努力实现可持续发展。2009年6月，全国政协人资环委与省政协、国家林业局共同举办衡水湖湿地保护与发展北京高峰论坛，温家宝、贾庆林、李克强等中央领导对论坛形成的将衡水湖湿地恢复和保护项目列入国家生态建设重点示范工程项目等四个方面的建议作出重要批示。国家发改委、财政部、国土资源部、环境保护部、国家林业局等有关部委陆续出台了一些支持措施，使衡水湖的保护发展取得了新的成效。2011年7月中央领导批示两周年之际，全国政协人资环委召开“落实中央领导同志重要批示，推动衡水湖保护与发展汇报座谈会”，会议提出了将衡水湖湿地保护与发展列入国家“十二五”规划的建议；之后，国家发改委商财政部、水利部、环保部、国家林业局、国家旅游局等部门制订了《关于对将衡水湖湿地保护发展列入国家“十二五”规划建议有关意见的报告》（发改办农经„2011‟2953号），中央领导贾庆林、回良玉对这两份文件均作重要批示，要求有关部门加大对衡水湖湿地保护支持力度，形成各方合力推进的机制。

省委、省政府全力支持衡水湖的保护与发展。2011年9月，张庆黎书记亲赴衡水湖视察了解相关工作，听取衡水湖保护、开发、利用与发展规划及在建项目汇报。张庆伟省长在政府工作报告中强调，要