中国反腐败运动如何深化
本文首先剖析中国腐败的原因,然后结合国际经验分析解决中国腐败之路。
中国腐败并非单一问题所致,与社会、经济、民生、历史、教育等皆有所关联,但复杂关系中尚有主次之分。
中国腐败的根本原因在于制度。
第一,政府官员对有限的中国资源,如商品、服务、政府导向等拥有很大的分配权。
其中政府导向更是现今中国以土地为商品,拉动gdp,谋取各式各样灰色收
入,催生房地产泡沫的元凶之一。纵观全世界,商品化最厉害的美国,土地
商品化不足20%,欧洲大部分国家不到10%,就连香港也只有50%,况且香
港有完善的廉租房制度。
第二,反腐败机构包括纪检、财政、监察、审计和检察直接处于其监督对象管理之下。
这一现象来源于一党专政下的行政权凌驾于司法权与立法权之上,基本没有
一种力量来制衡这种近乎无限制的权力。近年来但凡高官落马均源于上级反
腐败机构的包办,同级反腐败机构形同虚设。
第三,经济对政治的支配。我国处于经济转型时期,国家不得不调用宏观调控来维护
市场安定。历来世界各国腐败最盛时,正是此国经济高速发展阶段,官员与
利益集团达成“租金协议”,利益集团利用行政权力谋取利益最大化,官员
利用“租金”巩固自身地位。
中国腐败的客观原因在于“东方人情文化”。
第一,中国历经两千年封建时代,腐败之日遥大于反腐败之日。古代中国有王朝通用
的兴亡轮回:开国之时,鉴于前朝之覆亡,反腐败作为头等大事来抓,著名
的有朱元璋的户部郭恒案,一次人头落地达三万人(请注意,全是官员,那
个年代全国才多少人,当官的就更少了);王朝中期,纲纪松弛,腐败成为
社会风气,著名的有张居正(对你没看错,一代名相的轿子是32个人抬的,
有50平方米大小,比皇帝的气派多了)和和珅,和大人曾感慨道:世人皆
知我贪,殊不知我手下的所有的官办事只认钱,连我本人都不管用;王朝末
期,人民不再指望政府反腐败,只有自己推翻王朝开始下一轮的反腐败---
腐败---反腐败的轮回。如此这般两千年下来,人民对腐败早已习以为常。
第二,受历史所影响,中国人民具有根深蒂固的权钱交易理念。中国企业营销开支中
有一项称为“活动金”或招待费的报销款项。欧美跨国公司的亚太hr总裁
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