试论加强反腐倡廉建设的意义及重点

试论党风廉政建设与反腐倡廉

随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，查处违纪违法案件力度的不断加大，反腐倡廉的体制、机制、制度存在的各种问题也日益暴露出来。如何积极地从源头上防范和治理各种腐败问题，健全各项体制、机制、制度，减少各种腐败行为的发生，推进权力沿着制度化、法制化轨道运行，进一步树立掌权为民、执政为民的良好形象，是一项摆在各级党组织面前十分紧迫的重大课题。针对消防部队反腐倡廉工作实践中存在的问题，立足实际，认真调研，大胆探索，积极创新，逐步构建了源头防腐保廉六大机制。本文拟就如何建立六大机制，构建反腐倡廉防范体系作些思考。

一、近年来，提倡反腐倡廉所取得的成绩得到了各级领导的一致肯定。

几年来，党和政府加大了查处大案要案的力度，对一批身居高位的腐败分子坚决严肃处理，决不姑息养奸。原云南省红塔集团总经理诸时建，是一个具有几十年党龄的老党员，他为红塔集团的创立和发展做出过巨大贡献，曾经使这个在全国不知名的小企业，一跃成为在亚洲排第一，世界排第三的国际著名的烟草企业集团，为国家也创造了大量财富，但他最终没有挡住金钱的诱惑，个人私欲恶性膨胀，贪污国家财产数千万元，被依法判处无期徒刑；原北京市市长、中央政治局委员陈希同也为革命打江山立过功勋，但因不注意自己的世界观改造，腐化堕落，最终沦为被人们唾弃的腐败分子，被开除党籍，并被依法判处有期徒刑15年，从对陈希同、诸时建的处理中，我们可以看出党中央惩治腐败的坚强决心。

在查处大案要案的同时，党和政府还注意加强制度建设，从制度上去堵塞漏洞，不给腐败分子以可乘之机，比如，现在有的地方政府已经开始实行，干部个人财产审报制度，离任审计制度，干部定期互调制度，等等。可以说这在一定程度上扼治了腐败现象的蔓延。同时，各级党政机关还普遍设立了群众举报电话，加大监督力度，在2005年处理的16286xxxx案件中，有8xxxx来自于群众的举报。仅1996年，就处理各级干部16590xxxx，其中省部级干部1xxxx。2006以来，党中央又在各级领导干部中普遍开展了以“讲政治、讲学习、讲正气”为主要内容的“三讲”教育，为纯洁党风和社会风气起到了良好促进作用。

在严厉打击腐败分子的同时，一大批勤政为民、廉洁奉公的好干部也涌现出来。三次援藏，把自己的全部心血都献给民族建设事业，用自己的行动在雪域高原，在人民藏族同胞心中铸起了一座不朽的丰碑的党的好干部阿里县委书记孔繁森；不顾生命危险，深入第一线抗洪指挥抢险，不幸被洪水吞没，壮烈牺牲的原锦州市委书记张鸣岐；我们的社会虽然还存在腐败现象，但它并不是主流，腐败分子终究是少数，在我们党的干部队伍中，更多的是千千万万个像孔繁森、张鸣岐、蔡朝东，李国安这样的一心为民，廉洁奉公的好干部、好公仆，他们正以自己的实际行为，实践着党全心全意为人民服务的宗职，用他们无私奉献的崇高精神净化着我们的社会。

二、当前引发腐败行为的主要环节

（一）权力监督环节。当前经济社会正处于“四个多样化”转型期，在权力监督和制约机制尚不够健全、完善的情况下，导致一些权力失控、失管，少数掌握一定实权的部门和党政干部充分利用手中权力，大搞权力寻租，谋求部门利益和私利，还把自己从“公仆人”异化为“经济人”，最终经受不住权力的考验，腐化堕落。也有一些干部凭交情、拍脑袋作决定，甚至搞幕后交易、暗箱操作，引发各种弊端，从而导致“专权独断、以权谋私、持权捞钱”等权力腐败行为的发生。如