探索建设工程管理方面的方法方式

石油工程建设分包管理的实践与探索

摘要。加强工程分包管理、控制工程分包风险、提升项目分包管理效率和水平，是确保工程质量和投资效益的关键。本文从中国石油工程建设公司案例入手，进行实证性的探索，分析了工程建设分包的管理路径。

关键词：分包管理工程实践

随着建筑业项目管理体制改革的不断深入，以及建筑企业新资质就位的推进，建筑业的管理层和劳务层不断分离，大量的建筑劳务队伍涌现，施工企业逐渐形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的新型组织结构形式。在目前分包商已成为主要施工力量，分包规模和金额也在快速扩大的情况下，如何加强工程分包管理、控制工程分包风险、提升项目分包风险管理效率和水平，无疑是一个值得思索的问题。结合中国石油工程建设公司项目的实际情况，谈谈在工程分包管理中的一些探索性的实践。

中国石油工程建设公司是专门从事石油工程设计、制造、施工和工程总承包的专业公司，先后在50多个国家和地区完成了一大批油气集输、油气处理、长输管道、海洋工程、石油炼制、石油化工、油气储库、电站、道路桥梁、民用建筑等大型项目的前期咨询、可研、环评、安评、勘察测量、设计、采购、施工、制造、监理、试运投产和运行维修等各项服务和项目总承包业务。目前在苏丹、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、伊拉克、伊朗等14个国家和地区建立了公司，根据公司点多面广的实际特点，不断地探索和实践分包管理的组织模式和运行机制，逐步形成了分三个层次对分包商进行管理的办法。

第一个层次是制订了一套完整的、详细的分包商hse检查、评审和业绩考核办法并加以实施，考核结果与分包商利益挂钩、逐步实现了对分包商的hse检查、评审和业绩考核工作系统化、程序化和数据化。第二个层次是本着与其合同主体身份一致的原则，与分包商签订安全生产合同，明确各自的安全生产责任，建立安全监管体系。第三个层次是通过构建利益共同体，实现双方共赢。通过这三个层次的管理，最终体现出“目标一致、责任明确”的管理方法及可实操性的特质原则。

1.建立一套完整的详细对分包商hse检查、评审和业绩考核办法

中国石油工程建设公司为加强源头控制，确保分包商施工作业队伍的整体安全素质，促进分包商不断提高安全管理能力和水平。逐步建立了一套对分包商进行评价和选择的动态管理机制，将符合hse要求的分包商纳入公司安全生产责任制管理体系，作为项目的一级组织履行安全生产职责。